Постановление № 5-557/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-557/2021

Дело № 5-557/2021

УИД 74RS0038-01-2021-002313-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июля 2021 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки и гражданки Республики <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по АДРЕС, имеющей троих несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА в 13:00 по АДРЕС, участок с кадастровым № выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая по указанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве доярки без разрешения на работу либо патента на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области. Ранее ФИО1 ДАТА привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 полностью признала свою виновность, пояснив, что в настоящее время готовит необходимые документы для получения патента, ранее назначенный штраф оплачен.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Статьей 16 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела ФИО1, являясь гражданской Республики <данные изъяты>, ДАТА в 13:00 по АДРЕС, участок с кадастровым № осуществляла трудовую деятельность в качестве доярки. При этом ФИО1 не имеет действующего патента на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП «Советский» УВМД России по АДРЕС от ДАТА ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 2 000 руб.

Оценив в совокупности пояснения ФИО1 в судебном заседании, представленные письменные доказательства (протокол об административном правонарушении, письменные объяснения ФИО1, письменные пояснения ФИО2, у которого работала ФИО1), учитывая, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, в течение года повторно привлекается к административной ответственности, судья приходит к выводу, что является доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновной (имеет несовершеннолетних детей, ранее назначенный административный штраф оплачен). Отягчающих обстоятельств не установлено, смягчающим обстоятельством судья признает полное признание своей вины в совершении административного правонарушения.

С учетом всех обстоятельств дела судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Разрешая вопрос о применении наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что с ДАТА временно приостановлен пропуск иностранных граждан через государственную границу Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указом Президента Российской Федерации ДАТА N 364 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период коронавирусной инфекции постановлено с ДАТА и до ДАТА включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимать решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, а также учитывая состав административного правонарушения, в совершении которого обвиняется ФИО1, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДАТА года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФКФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН <***>, ОКТМО 75652000, р/с <***>, Банк получателя - Отделение Челябинск, БИК 017501500, КБК 18811640000016020140, УИН 18880474210010023965).

Судья: