Решение № 2А-130/2024 2А-130/2024(2А-940/2023;)~М-803/2023 2А-940/2023 М-803/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-130/2024

Дело № 2а –130/2024

УИД 33RS0010-01-2023-001824-77


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2024 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре судебного заседания Кучиновой Т.Г.,

с участием ФИО1, представителя административного истца ФИО2, помощника прокурора Киржачского района Прокофьевой С.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>. Преступление совершено при наличии опасного рецидива преступлений. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризовался положительно. Постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно с не отбытым сроком <данные изъяты>. ФИО1 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ в Отд МВД России по Киржачскому району как лицо «ранее судимое», освобожденное из мест лишения свободы, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. ФИО1 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ в филиале по Киржачскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области. Судимость ФИО1 в настоящее время в установленном законом порядке не снята и не погашена. С учетом изложенного, начальник Отд МВД России по Владимирской области просил суд в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения: обязательная явка в Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области для регистрации четыре раза в месяц по адресу: <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора Киржачского района Прокофьева С.Ю. в заключении полагала, что заявленные требования подлежит удовлетворению по изложенным в административном иске основаниям.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> и в его действиях установлен опасный рецидив. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно с не отбытым сроком <данные изъяты> и в этот же день поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области как лицо «ранее судимое», освобожденное из мест лишения свободы.

Из характеристики начальника <данные изъяты> от 25.05.2022 года усматривается, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризовался положительно, а также положительно характеризуется с места работы в качестве слесаря-инструментальщика 3 разряда у ИП ФИО7

Согласно характеристике УУП Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области от 18.12.2023 года, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, к административной ответственности не привлекался, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких согласно ст.15 УК РФ, в связи с чем на основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, составляет восемь лет.

В уголовный закон, примененный к осужденному, не вносились изменения, улучшающие положение ФИО1

Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также учитывая обстоятельства, характеризующие его личность, имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора ФИО1 на срок восемь лет.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

По положениям ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Между тем, учитывая обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, принимая во внимание личность административного ответчика, положительные и удовлетворительные характеристики ФИО1, суд полагает достаточным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, ФИО1 совершил преступление, указанное в приговоре Киржачского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время. Следовательно, административный истец привел убедительные доводы, подтверждающие наличие обстоятельств для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

По мнению суда, установление ФИО1 вышеуказанных административных ограничений, является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, а именно целям предупреждения совершения ФИО1 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением установленных ФИО1 административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностей осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко