Апелляционное определение № 33-498/2026 от 10 марта 2026 г.

33-498/2026 судья Зорина Л.В.

№ 2-3782/2025

УИД 62RS0001-01-2025-003242-69


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года г. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Кондаковой О.В.,

судей Викулиной И.С., Масловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Карповой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об обязании при перерасчете пенсии учесть период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с апелляционной жалобой ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 4 декабря 2025 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Масловой О.В., объяснения представителя истца ФИО5, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО6,

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование требований указала, что в настоящий момент является получателем страховой пенсии по инвалидности. Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением от29.07.2025 года ей отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с 26.04.1986 года по 20.06.1988 года ответчик считает неподтвержденным.

Истец, с учётом уточнения заявленных требований, просила суд обязать ОСФР по Рязанской области при перерасчете ей пенсии учесть период её постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическом статусом в <адрес> с 26.04.1986г. по 1988г. Признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом периода её постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с в <адрес> с 26.04.1986г по 20.06.1988г. и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить страховую пенсию по старости с 24 августа 2025 года.

Решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 4 декабря 2025 года постановлено:

«Исковые требования ФИО4 к ОСФР по Рязанской области об обязании при перерасчете пенсии учесть период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области (ИНН №) произвести ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) перерасчет страховой пенсии по инвалидности с22.08.2018 года, учтя период ее проживания в зоне с льготными условиями с 26.04.1986 года по 20.06.1988 года включительно на территории <адрес>».

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, не согласившись с решением районного суда, подал апелляционную жалобу, в которой указывает следующее. Районный суд неправильно применил нормы материального права. Суд обязал произвести перерасчёт страховой пенсии по инвалидности (назначаемой по Закону №?400-ФЗ) с учётом льгот, предусмотренных Законом №?1244-1 для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы. Ответчик указывает, что в соответствии с законом №?1244-1, пенсия назначается гражданам проживавшим (работавшим) в зонах радиоактивного загрязнения, и страховая пенсия по инвалидности является различными видами пенсий, следовательно ОСФР не может произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Суд первой инстанции также необоснованно делает вывод о дате, с которой необходимо произвести перерасчет, а именно с 22.08.2018, а также о виде пенсии, при перерасчете которой необходимо учесть постоянное проживание истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, указывая страховую пенсию по инвалидности. Также указывает, что суд вышел за пределы заявленных требований: в уточнённом иске истец не указал конкретную дату перерасчёта и вид пенсии, подлежащей корректировке. Просит отменить решение районного суда и принять новое - об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4

Истец ФИО4 в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения представителя ответчика ФИО6, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФИО5, который полагает, что требования истца должны быть разрешены по существу, возражает против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) по состоянию на 31 декабря 2018 г. возраст выхода на пенсию по старости был установлен 60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно абз. 1 ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 указанного Закона).

В примечании к ст. 35 Закона РФ от 15 мая 1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, для приобретения права на снижение пенсионного возраста на один год согласно примечанию к статье 35 Федерального закона от 15 мая 1991 года N 1244-1 необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы (26 апреля 1986 года) по 30 июня 1986 года независимо от продолжительности такого проживания.

Границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (ст. 7 Закона N 1244-1).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 11.07.2006 года N403-О, конкретизируя конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Населенный пункт – <адрес> на основании Постановлений Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582, от 08.10.2015 N 1074, от 28.03.2023 N 745-р, включен в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО4 с 22.08.2018г. является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Из материалов дела следует, что 28 июля 2025 года ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о переводе с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости со снижением возраста в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». К заявлению были приложены документы, подтверждаю факт её проживания в <адрес> в 1986-1988.

Решением пенсионного органа от 29.07.2025г. ФИО4 отказано в назначении пенсии со старости, предусмотренной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС. При этом, как следует из данного решения, ответчик признает у истца по состоянию на 29.07.2025г. наличие страхового стажа – 36 лет 09 месяцев, ИПК – 86,791.

Из материалов дела следует, что ФИО4 (до брака ФИО1) родилась и проживала в <адрес> с 1971г. по 1988г. В этот период она являлась несовершеннолетней, проживала совместно с матерью и отцом ФИО2 и ФИО3 и была зарегистрирована в данном населённом пункте до 26.08.1988 года. Истец обучалась в <адрес> средней школе <адрес>, которую окончила в 1988 года, что подтверждается аттестатом о среднем образовании. Также факт проживания истца в <адрес> в период с 17.09.1971 по 26.08.1988 подтверждается сведениями, отражёнными в домовой книге и выпиской из домовой книги. Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования – Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проживала с 17 сентября 1971 года по 26 августа 1988 года в населенной пункте <адрес>, расположенном на территории с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием – 137 от 1 до 5 Ки/кв.км и отнесённому в соответствии со ст.11 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, совокупность установленных обстоятельств на основании всестороннего исследования и оценки по правилам ст.67 ГПК РФ доказательств как в отдельности, так и в своей совокупности позволяют судебной коллегии прийти к выводу о доказанности факта того, что истец проживала в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС, что дает ей право на снижение возраста для назначения страховой пенсии по старости на 1 год, в связи с чем, пенсионным органом необоснованно отказано истцу в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из-за отсутствия требуемой продолжительности проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что районный суд неправильно применил нормы материального права. Суд первой инстанции обязал ответчика произвести истцу перерасчет страховой пенсии по инвалидности с22.08.2018г., учтя период ее проживания в зоне с льготными условиями с 26.04.1986 года по 20.06.1988 года включительно на территории <адрес>. Принятое судом первой инстанции решение не влечет никаких правовых последствий, поскольку истец и так является получателем пенсии по инвалидности, в связи с чем, постановленное судом решение является неисполнимым.

Таким образом, исходя из характера заявленного спора, правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, требования истца по существу судом первой инстанции не рассмотрены.

Судебная коллегия, разрешая спор по существу, исходит из того, что истцом 02.12.2025г. было подано заявление, в котором она просила при перерасчете ей пенсии учесть период её постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическом статусом в <адрес> с 26.04.1986г. по 1988г. При этом от требований о признании за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом периода её постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с 26.04.1986г по 20.06.1988г. и обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 24 августа 2025 года, истец в порядке, установленном ГПК РФ, не отказывалась, следовательно, они также подлежат разрешению по существу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о предоставлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

На основании ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Следовательно, выявление и собирание доказательств по делу является деятельностью не только лиц, участвующих в деле, но и суда, в обязанность которого входит установление того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания.

В случае недостаточности доказательственной базы для вынесения законного и обоснованного решения суд апелляционной инстанции вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства.

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального и процессуального права, разъяснениями, изложенными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021г. N16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», с учетом доводов апелляционной жалобы, характера спорных правоотношений, судебная коллегия дополнила перечень юридически значимых обстоятельств по делу, в том числе предложила сторонам представить доказательства по юридически значимым обстоятельствам: наличие у истца по состоянию на 24.08.2025г. необходимого страхового стажа (не менее 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 30); факт того, что назначение истцу страховой пенсии по старости будет наиболее выгодным вариантом по отношению к страховой пенсии по инвалидности.

С учетом установления дополнительных обстоятельств, имеющих значение для дела, к материалам дела были приобщены дополнительные доказательства, представленные сторонами, причина непредставления которых в суд первой инстанции была признана уважительной.

Из сведений от 11.03.2026г., представленных ОСФР по Рязанской области, следует, что размер страховой пенсии по инвалидности, назначенной ФИО4, на 24.08.2025г. составляет 19451 руб. 53 коп. В случае назначения ФИО4 пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 24.08.2025г. её размер составит 21552 руб. 28 коп. Таким образом, перевод ФИО4 с пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Закона №400-ФЗ на пенсию по старости в соответствии с Законом №1244-1 на 24.08.2025г. является выгодным.

Таким образом, в связи с достижением истцом возраста 54 лет, наличием у нее права на снижение возраста для назначения страховой пенсии по старости пенсия на 1 год, с учетом признаваемого ответчиком стажа – 36 лет 09 месяцев, ИПК – 86,791, у ФИО4 возникло право на назначение страховой пенсии по старости.

В силу положений ч.6 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости.

Следовательно, страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с 24.08.2025г.

В связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм материального и процессуального права, неразрешением заявленных истцом требований по существу, решение суда от 4.12.2025г. подлежит отмене, с принятием нового решения, которым за истцом признается право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом периода её постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с в <адрес> с 26.04.1986г по 20.06.1988г., на ответчика возлагается обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 24.08.2025г.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей, судебная коллегия исходит из следующего.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

На основании ч. 3 ст. 333.36 НК РФ при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Исходя из приведенных нормативных положений, законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства.

Из материалов дела следует, что истец является инвалидом и получателем страховой пенсии по инвалидности, заявлены требования о переходе на страховую пенсию по старости как наиболее выгодную. Следовательно, в данном случае истец, освобождена от уплаты государственной пошлины.

Истцом была оплачена государственная пошлина за подачу искового заявления в размере 3 000 рублей (чек по операции от 28.08.2025г., услуга – судебная пошлина).

Из приведённых выше норм Налогового кодекса РФ следует, что оснований для уплаты истцом государственной пошлины не имелось, уплата произведена излишне.

Судебная коллегия отмечает, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 93 ГПК РФ).

Статьей 333.40 НК РФ предусмотрены основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины.

Поскольку истец излишне уплатил государственную пошлину в размере 3000 руб., то она подлежит возврату из соответствующего бюджета на основании ч.1 ст.333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 4 декабря 2025 года отменить, принять новое решение, которым:

Признать за ФИО4 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом периода её постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с 26.04.1986г. по 20.06.1988г. и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с 24 августа 2025 года.

Возвратить ФИО4 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей (чек по операции от 28.08.2025г., услуга – судебная пошлина).

Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области в остальной части оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2026 года.