Решение № 2-3329/2017 2-3329/2017~М-2336/2017 М-2336/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-3329/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 17 мая 2017 года Дело № 2-3329/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Правительства Тюменской области ФИО2,

при секретаре Обаниной Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шавыриной Лар..А. в лице представителя ФИО3 к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени о предоставлении жилого помещения вне очереди, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя ФИО3 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени о возложении обязанности на Правительство Тюменской области обеспечить предоставление вне очереди ФИО3 благоустроенное жилое помещение в г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, возложении обязанности на Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО3 в лице представителя ФИО3 договор социального найма на данное жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Тюмени ФИО3 была признана недееспособной, опекуном была назначена ФИО3, согласно заключению врачебной комиссии, ФИО3 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно. Первоначально была принята на учет для улучшения жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди в едином списке №, в списке граждан по категории «инвалиды <данные изъяты>, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ» - № Поскольку в занимаемом ФИО3 помещении проживает истец с детьми, помещение было выдано ей в связи с трудовыми отношениями, а также невозможностью совместного проживания в силу имеющегося заболевания ФИО3 просит предоставить ей жилое помещение площадью не менее 18 кв.м. и заключить договор социального найма.

Истец ФИО3, представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ФИО3 просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнений настаивал по основаниям, указным в иске.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО2 исковые требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является <данные изъяты>, инвалидность установлена в ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, <данные изъяты> инвалидности, что подтверждается справкой сер<данные изъяты> № и выпиской из Акта освидетельствования в учреждении государственной службы МСЭ к справке сер. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15).

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана недееспособной, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

На основании Приказа отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначена опекуном над недееспособной ФИО3 (л.д. 8,9).

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «инвалиды <данные изъяты>, вставшие на учёт нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ», установленной п. «г» ч.2 ст.7 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с составом семьи 1 человек (л.д.23), согласно предоставленной информации, номер очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – №, в списке категорий, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений № (л.д.24).

Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ ТО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, в соответствии с ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16), наблюдается с диагнозом №

ФИО3 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована (л.д.12,17), принадлежащем ФИО3, ордер № выдан КСК ДД.ММ.ГГГГ, в собственности жилья ФИО3 не имеет, право бесплатной приватизации не использовано (л.д.18,19).

В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ч.2 ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из информации, предоставленной ГБУЗ ТО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наблюдается с диагнозом №

Пунктом 3 Перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года №378 предусмотрены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями №

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 1814-ФЗ.

В ст.17 ФЗ предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 7 Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от 07 октября 1999 г. № 137 право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют инвалиды 1 и 2 группы, вставшие на учет после 01 января 2005 г.

Таким образом, поскольку ФИО3 является <данные изъяты>, страдает тяжёлой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, ФИО3 признана нуждающейся в жилом помещении, суд считает, что она подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением вне очереди. Внеочередное предоставление жилого помещения в данном случае будет соответствовать цели ст.57 ЖК РФ – отселение гражданина, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания.

Довод представителя ответчика Правительства Тюменской области о том, что истец проживает в жилом помещении, не занятой несколькими семьями, суд находит необоснованным, поскольку данные доводы какими либо объективными доказательствами не подтверждены. Кроме того, пункт 3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации конкретно и без каких-либо дополнительных условий предусматривает предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, как ФИО3 Для предоставления жилого помещения достаточно иметь заболевание, которое указано в перечне, и отсылка к п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации касается только перечня заболеваний. Кроме того, ФИО3 уже признана нуждающейся в жилом помещении и с учёта не снята, обоснованность постановки истца на учет стороной ответчика не оспаривается, а потому основания проверять законность решения Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени о принятии истца на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, не имеется.

Учитывая, что в соответствии с Законом Тюменской области от 2 декабря 2014 года №102 «О наделении органом местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по принятию решений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещении по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области и заключению договора социального найма жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, обязанность по принятию решения о предоставлении ФИО3 вне очереди благоустроенного жилого помещения из жилищного фонда Тюменской области площадью не менее 18 кв.м. и заключению с ней в лице представителя ФИО3 договора социального найма такого жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г. Тюмени после выполнения Правительством Тюменской области обязательств по предоставлению данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шавыриной Лар..А. в лице представителя ФИО3 удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить Шавыриной Лар..А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся в черте г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с Шавыриной Лар..А. в лице представителя ФИО3 договор социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в черте г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м, после выполнения Правительством Тюменской области обязательств по предоставлению данного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 мая 2017 года.

Судья Центрального

Районного суда г.Тюмени Ю.А.Никитина