Решение № 2А-1088/2018 2А-1088/2018~М-1050/2018 М-1050/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-1088/2018

Дело № 2а-1088/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года судья Алапаевского городского суда Свердловской области Амиев К.Ю., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1, <данные изъяты>, о взыскании задолженности и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (623101, <...>, ИНН <***>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 022 руб., пени по земельному налогу в размере 54,52 руб.

В обоснование заявленных требований администартвиный истец указал, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности налогооблагаемое имущество, указанное в налоговом уведомлении, т.е. в соответствии со ст. 388, 397 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком земельного налога.

Однако свои обязанности по уплате земельного налога в установленный законом срок ответчик ФИО1 не исполнил, в связи с чем, в соответствии с ст. 75 Налогового кодекса РФ, ему были начислены пени.

На основании ст.ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 были направлены налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности и пени по земельному налогу.

Обязанности по оплате земельного налога и начисленной пени ответчиком не исполнены до настоящего времени, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 3 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, предъявленная к взысканию с ответчика, составляет 18 076,52 руб.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области не возражал против рассмотрения дела в упрощённом порядке.

Административный ответчик ФИО1 также не возражал против рассмотрения дела в упрощённом порядке, направил в суд возражения против удовлетворения исковых требований.

В связи с указанными обстоятельствами, судья определил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, судья считает административный иск подлежащим удовлетворению частично, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса

В соответствии с ч. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Частью 2 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставки земельного налога на 2016 год на территории городского округа Ревда утверждены Решением Ревдинской районной Думы от 26.10.2005 № 230 «Об установлении земельного налога на территории городского округа Ревда».Пунктом 7296 Таблицы 21 Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2011 № 695-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области» (утратившего силу в связи с принятием Постановления Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 13-ПП) утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 499 323,26 руб.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 573 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 022 руб. (л.д. 7-8). Расчёт земельного налога произведён исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 2 790 527 руб.

В связи с выявленной недоимкой по уплате налога административному ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9) содержащее требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить образовавшуюся задолженность.

Налоговое уведомление и требование направлены административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 10).

В связи с неуплатой обязательных платежей Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № мировому судье судебного участка № Алапаевского судебного района <адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ отменён судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 18 022 руб. и пени по земельному налогу в размере 54,52 руб. (л.д. 15).

Проанализировав заявленные требования суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с настоящим административным иском, предусмотренный абз. 2 ч. 3 ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговым органом соблюден.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих указанную в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 790 527 руб. Согласно Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2011 № 695-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области» на начало налогового периода ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляла 1 499 323,26 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сумма земельного налога и пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ исчислены административным истцом неверно, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ составил следующую сумму:

(1 499 323,26 руб.*1,5%*5*2/12/3+ 1 499 323,26 руб.*1,5%*7/12)*50% = 9683 руб.

Учитывая изложенное, перерасчёту также подлежит сумма пеней начисленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

9683 руб. * 8,25% * 11 дней / 300 = 29,29 руб.

Суд не соглашается с доводами административного ответчика об уплате земельного налога, изложенными в возражении. Документов, подтверждающих снятие соответствующих денежных средств органами Федеральной службы судебных приставов РФ, административным ответчиком не представлено. Не может служить доказательством уплаты земельного налога также копия информационного письма МРИ ИФНС № 30 от ДД.ММ.ГГГГ и страницы 6 акта сверки расчётов. Представленные в суд копии документов надлежащим образом не заверены, из семи страниц акта сверки суд представлена только страница 6, из представленной копии страницы 6 акта сверки следует, что соответствующий акт сверки административным ответчиком не подписан. Доводы административного ответчика об уплате земельного налога в полном объёме опровергается карточкой расчёта с бюджетом (л.д. 13), представленной административным ответчиком, из которой следует, что за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком исполнены налоговые обязанности на сумму 17 427,30 руб., при этом общая сумма задолженности по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 61 496,16 руб., общая сумма задолженности по пени 26 547,74 руб.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично и полагает необходимым взыскать с ФИО1 сумму задолженности по земельному налогу в размере 9683 руб., пени по земельному налогу в размере 29,29 руб., всего на общую сумму 9712,29 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного искового заявления, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 367 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9683 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 29,29 руб., всего на общую сумму 9712,29 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 367,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья К.Ю. Амиев