Решение № 2А-371/2020 2А-371/2020(2А-5011/2019;)~М-5151/2019 2А-5011/2019 М-5151/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-371/2020

Дело № 2а-371/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре Амитовой Р.Г.,

с участием представителя заявителей ФИО1, ФИО2 по доверенностям ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 и ФИО2 о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами http://korol-mail.space и http://adegtev-mail.space информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Ленинский районный суд г. Уфы с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в котором указали, что административными истцами, перейдя по ссылкам на сайты Korol-mail.space и Adegtev-Mail.space обнаружена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно на указанных сайтах содержится информация в виде личной электронной переписки заявителей ФИО2 и ФИО1, посредством электронной почты. При этом вход на указанные сайты предоставлялся свободно, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсами сайтов не требовалось. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию мог любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации также отсутствовало.

В целях защиты своих прав, заявители просили признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами http://korol-mail.space и http://adegtev-mail.space информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в целях ограничения доступа к URL-адресам: http://korol-mail.space и http://adegtev-mail.space в сети Интернет, содержащим запрещенную информацию, просили внести указанные адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании представитель заявителей ФИО3 поддержала заявленные требования полностью и просила суд удовлетворить административное исковое заявление.

Представители заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан ФИО4, ФИО5 оставили вопрос об удовлетворении административного иска на усмотрения суда.

Суд, выслушав представителя заявителей, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

В соответствии со статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В соответствии со статьей 138 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - Реестр).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространения в сети Интернет информации запрещенной, не только исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности РФ.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет запрещенной на территории РФ юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

Как усматривается из материалов дела, на страницах сайтов с URL-адресами http://korol-mail.space, http://adegtev-mail.space размещена личная электронная переписка граждан ФИО1 и ФИО2, указанные сайты нарушают тайну переписки и тайну личной жизни заявителей.

В материалы дела представлены протоколы осмотра доказательств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым нотариусом ФИО6 в порядке обеспечения доказательств произведен осмотр информации, находящейся в электронном виде в информационной телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, на страницах информационного ресурса, расположенного по адресам: http://korol-mail.space, http://adegtev-mail.space.

Таким образом, в целях ограничения доступа к сайтам с URL – адресами: http://korol-mail.space, http://adegtev-mail.space в сети Интернет, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести указанные адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Установлено, что на дату вынесения решения суда интернет сайты http://korol-mail.space, http://adegtev-mail.space не включены в единый реестр доменных имен (http://blocklist.rkn.gov.ru), указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих индентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, с учетом того, что распространение указанной информации подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ, суд приходит к выводу, что заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 265.1 – 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: http://korol-mail.space, http://adegtev-mail.space информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья А.М. Гималетдинов