Постановление № 5-28/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело N 5-28/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2019 года р.п.Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Федюшкиной Г.М.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2019 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 62 18170 002743 по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ о том, что 04.03.2019 в 16 час. 10 мин. на 86 км автодороги Шацк-Сасово-Касимов, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил транспортировку древесины породы «осина» без оформления в установленном порядке, а именно, отсутствовали сопроводительные документы на транспортировку древесины в объеме 27 куб.м., на автомобиле марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом, тем самым были нарушены требования Постановления Правительства РФ от 21.06.2014г. №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

ИП ФИО1 пояснил, что он действительно 04.03.2019 осуществил перевозку древесины порода «осина» без сопроводительных документов согласно договору об оказания услуг по организации автомобильных перевозок грузов от 10.01.2019, который был заключен с ФИО2, и он ему должен был подвезти их. Вину свою, что перевозил древесину без сопроводительных документов, признает, просит назначить ему наказание за совершение административного правонарушения в виде предупреждения.

Заслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014г. № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины». Пункт 2 данных Правил установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Согласно ч.5 ст.8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях, транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридический лиц – от пятисот до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Субъектом указанного административного правонарушения является именно собственник древесины, а не транспортная организация, перевозчик, оказывающий услуги по транспортировке древесины собственника. Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении норм лесного законодательства, выразившемся в непредставлении сопроводительного документа при транспортировке древесины, при этом правонарушение считается оконченным с момента непредставления сопроводительного документа при транспортировке древесины.

Из протокола об административном правонарушении от 05.03.2019 г. № 62 18170 002743 следует, что 04.03.2019г. в 16 час. 10 мин. на 86 км автодороги Шацк-Сасово-Касимов, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил транспортировку древесины породы «осина» без оформления в установленном порядке, а именно, отсутствовали сопроводительные документы на транспортировку древесины в объеме 27 куб.м., на автомобиле марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом, тем самым ИП ФИО1 были нарушены требования Постановления Правительства РФ от 21.06.2014г. №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных (л.д.3).

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица серия № (л.д.15) и свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № (л.д.16). Согласно Выписке из ЕГРИП от 07.03.2019г. №6232024В/2019 видами деятельности ИП «ФИО1» является деятельность автомобильного грузового транспорта (л.д.19-22).

ИП ФИО1 собственником древесины не является, собственником древесины, перевозимой 04.03.2019, является ООО «СИВЕРКА-ДРЕВ», что подтверждается договором поставки № 5 от 22.01.2019. Данное Общество как собственник древесины обязано оформлять сопроводительные документы на транспортировку древесины. Договором оказания услуг по организации автомобильных перевозок грузов от 10.01.2019, заключенным между ИП ФИО1 и ООО «СИВЕРКА-ДРЕВ» в лице ФИО2 подтверждено, что ИП ФИО1 обязуется осуществлять грузовые перевозки по поручению заказчика. Из вышеуказанного следует, что ИП ФИО1 не может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП ФИО1, приходит к выводу, что отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАп РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административному правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, производство по делу в отношении ИП ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом, находящийся на территории пункта полиции МО МВД России «Сасовский», возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО1.

На постановление может быть подана жалоба в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд (р.п. Пителино) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А.Рожкова