Постановление № 5-53/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-53/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

"26" мая 2020 года гор. Мурманск

Судья Мурманского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Белоглазовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в *****, гражданина РФ, ***** образованием, *****, проходящего военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В протоколе об административном правонарушении № *****, составленным ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ***** по Мурманской области ВАН, ДОЛЖНОСТЬ (далее «ФАМО») ФИО2 обвиняется в том, что он с ВРЕМЯ ДД.ММ.ГГГГ в помещении «ФАМО», расположенном по адресу <адрес>, как должностное лицо представляющее налогового агента – организацию «ФАМО», в нарушении подпункта 4 пункта 3 статьи 24 и пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) не представил в налоговый орган по месту учёта расчёт по страховым взносам за 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ. Предусмотренный НК РФ расчёт по страховым взносам за 6 ДД.ММ.ГГГГ организацией «ФАМО» был представлен в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, будучи надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, направил заявление, в котором просил рассмотреть возбужденное в отношении него дело об административном правонарушении без его участия. Он представил письменное заявление, в котором виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, не признал. В обоснование своей позиции указал, что в силу занимаемой им в организации «ФАМО» должности вице-президента, в его обязанности не входит ведение бухгалтерского и налогового учёта, представление расчёта по страховым взносам за организацию. В соответствии с пунктом 7.4 «Устава ФАМО», утверждённого протоколом общего собрания его членов, единоличным исполнительным органом их организации является президент, который и несёт ответственность за ведение бухгалтерского учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности «ФАМО», утверждает годовой и бухгалтерские (финансовые) отчётности. На указанную в протоколе дату совершения инкриминируемого ему административного правонарушения, он обязанности президента «ФАМО» не исполнял.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ в него, как юридическое лицо, включена ***** («ФАМО»). С ДД.ММ.ГГГГ местом её нахождения указан <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ президентом «ФАМО» является гражданин ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ её вице – президентом является гражданин ФИО2

Как следует из пункта 7.4 «Устава ФАМО», утверждённого протоколом № ***** от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов «ФАМО», президент данной организации является единоличным исполнительным органом, и в период между заседаниями правления он осуществляет руководство деятельностью «ФАМО», издаёт приказы, распоряжения, постановления, без доверенности представляет организацию во взаимоотношениях с государственными организациями в РФ, имеет право подписи банковских документов, несёт ответственность за ведение бухгалтерского учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности организации, утверждает годовой отчёт, бухгалтерскую (финансовую) отчётность. В соответствии с пунктом 7.5 вышеназванного «Устава», вице-президент организации только в отсутствие её президента выполняет его функции в полном объёме, за исключением финансово-хозяйственной деятельности организации. На должность вице – президент «ФАМО» самостоятельно не возлагается обязанность по ведению бухгалтерского учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности данной организации.

Из сообщения «ФАМО» на судебный запрос следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности президента названной организации на вице – президента Каверина С.В. не возлагались, так как в этот период на месте находился штатный президент «ФАМО» ЩИС, который их и исполнял в связи с занимаемой должностью.

В соответствие с пунктом 1 статьи 24 Налогового кодекса РФ организация «ФАМО», как юридическое лицо, признаётся налоговым агентом, на которого возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту учёта документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Пунктом 7 статьи 431 НК предусмотрена обязанность налогового агента представлять в налоговый орган по месту своего учёта расчёт по страховым взносам за полугодие не позднее 30 числа месяца, следующего за соответствующим периодом, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии расчёта по страховым взносам «ФАМО» за шесть месяцев ДД.ММ.ГГГГ, он был представлен плательщиком страховых взносов ЩИС в налоговый орган по месту учёта организации только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока предусмотренного действующим налоговым законодательством.

Из сообщения начальника Межрайонной инспекции ФНС № ***** по Мурманской области следует, что протокол об административном правонарушении № ***** в отношении ДОЛЖНОСТЬ «ФАМО» гражданина Каверина С.В. по ст.15.5 КоАП РФ был ДД.ММ.ГГГГ составлен ошибочно, так как ответственным лицом по ведению бухгалтерской отчётности за вышеназванную организацию является её президент. Так как протокол об административном правонарушении был составлен в отношении ненадлежащего субъекта, инспекция просит производство по делу об административном правонарушении в отношении Каверина С.В. прекратить.

С учётом вышеперечисленных, исследованных по делу доказательств военный суд приходит к выводу о том, что поскольку военнослужащий ФИО2 в общественной организации «ФАМО» занимает должность ДОЛЖНОСТЬ, на которого, в силу пункта 7.5 «Устава» названной организации утверждённого общим протоколом собрания её членов, обязанность по ведению за неё бухгалтерской отчётности и по представлению таких сведений в государственные организации РФ, в данном случае в ФНС РФ, не возложена, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он временно обязанности президента «ФАМО» не представлял, а поэтому предоставить в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее ДД.ММ.ГГГГ расчёт по её страховым взносам за шесть месяцев ДД.ММ.ГГГГ в силу действующего Налогового кодекса РФ обязан не был, в своей совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что никакого административного правонарушения, изложенного в протоколе № ***** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не совершал, что в силу положений п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ ФИО2 о совершении им не позднее ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-и суток со дня вручения или получения его копии в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд.

Судья Мурманского

гарнизонного военного суда ФИО1