Постановление № 5-249/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 5-249/2024

Дело №5-249/2024

25RS0029-01-2024-001083-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 18 марта 2024 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Урал» (далее - ООО «Урал»), адрес место нахождения: XXXX, ИНН <***>, КПП 434501001, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ ООО «Урал» в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования), расположенный по адресу: XXXX, подана декларация на товары (далее - ДТ) XXXX. Согласно ДТ ООО «Урал» задекларировало перемещаемый из РФ в КНР в контейнере TKRU4711634 на железнодорожном транспортном средстве (платформа) РФ XXXX (ТТН 34685618) товар:

- пиломатериалы, деревянные заготовки из древесины лиственных пород, береза (заготовки для зубочисток) весом нетто 26498 кг, 992 связки по 26,71 кг.

ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем в лице ООО «Листрейд» (XXXX (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 431301001) и перевозчиком ОАО «РЖД» заключен договор перевозки вышеуказанных товаров от ст. Котельнич - 2 ОАО «РЖД» до ст. Суйфэньхэ КЖД в контейнере TKRU4711634 на железнодорожном транспортном средстве - платформе РФ XXXX (ТТН 34685618) в адрес грузополучателя Teli Xinglin Goods import and export company with limited liability, China, Yichun city, Heilongjiang, Tieli Town, Tieli city, 1101, Unit 3, B/D A, lichen huafu, xicheng com-ty.

ДД.ММ.ГГ в 14 час. 30 мин. коммерческим агентом конторы передач ст. Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОСТП XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товары, задекларированные ООО «Урал» в ДТ XXXX и перемещаемые в контейнере TKRU4711634 (ТТН 34685618), заявлены к убытию с таможенной территории ЕАЭС.

В период с 7 по ДД.ММ.ГГ в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково - 1» (692582, Приморский край, XXXX-А, в крытом складе) в соответствии с поручением на досмотр (ПД XXXX) проведен таможенный досмотр товаров, задекларированных ООО «Урал» в ДТ XXXX.

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что в ПЗТК на ст. Гродеково-1 в крытом складе, прилегающем к 58 и 111 ж/д путям, находится товар, выгруженный из контейнера TKRU 4711634 в виде:

- шпон лущенный белого цвета с желтым оттенком, тонкие срезки древесины из березы, уложенные друг на друга, сформированные в связки и стянутые полимерными лентами белого цвета.

Связки сложены в контейнере навалом. В виду нарушения упаковки (разрывы строп лент) некоторых пачек точное количество грузовых мест определить не представляется возможным.

976 грузовых мест, весовые характеристики товара определены с использованием методики измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в упакованном виде. Методика измерений», регистрационный номер ФР.1.28.12018.31226. По результатам использования методики расчетная масса брутто товара составила - 27881,4 кг, расчетная масса нетто составила - 27847,2 кг, пределы абсолютной погрешности измерений массы нетто составили 5,6 кг;

Товар, с нарушенной упаковкой, для обеспечения возможности взвешивания был размещен в мешки типа «биг-бэг», 3 места. Расчетная масса брутто товара составила - 527 кг, расчетная масса нетто составила - 523 кг, пределы абсолютной погрешности измерений массы нетто составили 1,7 кг.

Общий вес брутто товара составил - 28408,4 кг, вес нетто товара составил - 28370,2 кг.

По результатам проведенного таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра XXXX.

В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, установлено, превышение по нетто товара превысил заявленный в ДТ XXXXДД.ММ.ГГ,2 кг.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX предметом административного правонарушения является шпон для производства зубочисток из древесины лиственной породы Берёза (Betula L.), размерами 415x53x2 мм. Рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 39 520,13 рублей.

Представитель ООО «Урал» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление. Об отложении дела не просил. На основании ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, юридическое лицо могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Факт совершения юридически лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; копией ДТ; копией АТД XXXX; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие ООО «Урал» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ООО «Урал» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Урал» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Урал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: шпон для производства зубочисток из древесины лиственной породы Берёза (Betula L.), размерами 415x53x2 мм. (0,022 кв.м), весом нетто 1872,2 кг.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение ИП ФИО3 - Управляющему АО «Ольгерд», находящемуся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: нежилое здание, адрес: РФ, 692582, Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001536231, УИН (издержки) 15311107160001536236.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко