Решение № 2А-190/2017 2А-190/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-190/2017

Мотивированное
решение изготовлено 31 марта 2017 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 31 марта 2017 года.

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,

с участием заместителя Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Свердловской области ФИО6,

представителя административного истца ФКУ ИК – 26 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО14,

осужденного ФИО15,

при секретаре Федоровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело № 2а-190(5)2017 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО15 ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО15 ФИО8, отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от 21 ноября 2006 года за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 163, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что ФИО15 постановлением от 30 ноября 2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО15 подлежит освобождению из мест лишения свободы 07 мая 2017 года в связи с отбытием срока наказания.

За отбытую часть срока наказания имеет 26 дисциплинарных взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ранее состоял на профилактическом учете как лидер и активный участник групп отрицательной направленности, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает, на мероприятия воспитательного характера не реагирует. Вину по приговору суда признал частично, в содеянном не раскаивается. Мер к погашению исковых обязательств не принимает. За весь период отбывания наказания имеет три поощрения.

ФИО2 осужден за преступления, относящиеся одно к категории средней тяжести и одно к особо тяжким преступлениям, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне места жительства в период с 22 до 06 часов; запрещение выезды за пределы территории места проживания без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО4 поддержал заявленные требования об установлении административному ответчику административного надзора и возложении административных ограничений, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением администрации об установлении ему административного надзора и административных ограничений согласен частично, просил уменьшить количество явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства в связи с его болезнью.

Прокурор считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года, возложить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов; запрещения выезды за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом его отрицательного поведения.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела в отношении осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК – 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления при рецидиве, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО15 ФИО9. приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от 21 ноября 2006 года, осужден за преступление средней тяжести по ч. 1 ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации и за особо тяжкое преступление по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения 07 мая 2017 года по отбытию наказания.

При этом судом установлено, что ФИО15, отбывая наказание в исправительной колонии за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применялись такие меры взыскания, как помещение в ПКТ, в ЕПКТ, водворение в ШИЗО, выговор, выговор устно. Постановлением начальника ФКУ ИК-26 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области от 30 ноября 2012 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление начальника ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области от 30 ноября 2012 года о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 является лицом, подпадающим под п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Поскольку осужденный ФИО2 совершил, в том числе, особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок три года, так как оснований для установления административного надзора на меньший срок не имеется.

Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, а также суд считает необходимым установить ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, поскольку согласно письменному заявлению осужденного по отбытию наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО15 ФИО10

Установить административный надзор в отношении ФИО15 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, и установить в отношении ФИО15 ФИО12 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО15 ФИО13 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Судья подпись Н.П. Подыниногина.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Тавдинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,

с участием заместителя Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФКУ ИК – 26 ФИО1 по <адрес> ФИО4,

осужденного ФИО2,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело №а-190(5)2017 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, и установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Судья Н.П. Подыниногина.