Решение № 2-2787/2017 2-2787/2017~М-2390/2017 М-2390/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-2787/2017

Дело № 2 – 2787 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Скобелевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» о возложении обязанности ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета, производить расчет размера платы по показаниям индивидуального прибора учета,

установил:

Истец обратился в суд к ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» с иском о возложении обязанности на ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета теплоносителя системы отопления СТЭ 21.15-0,6-Т1 заводской номер 15701754; обязать ответчика производить расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению по показаниям индивидуального прибора учета теплоносителя системы отопления СТЭ 21.15-0,6-Т1 заводской номер 15701754, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

В обоснование требований указав, что весь дом с момента сдачи в эксплуатацию оборудован общедомовым и индивидуальными счетчиками учета тепловой энергии, то в соответствии с абзацем 3 пункта 42(1) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению должен определяться исходя из показаний индивидуального (поквартирного) прибора учета тепловой энергии по формуле 3(1) приложения 2 указанных правил. Ответчик проигнорировал обращение истца о принятии в эксплуатацию индивидуального счетчика тепла, что истец расценил как отказ в удовлетворении требований в добровольном порядке.

Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении требований отказать, поскольку в соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии. В доме расположены автостоянка, кладовые, собственники квартир сняли приборы учета и предоставили их управляющей компании, в связи с чем не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета, в связи с чем правовых оснований для начисления истцу платы за отопление по правилам абз. 3 п. 42(1) Правил не имеется. Кроме того, в Ярославской области нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены постановлением Правительства ЯО от 31.10.2016 г. № 1135-п, согласно которому указанные нормативы применяются с 01.01.2020 г. Действиями ответчика права истца не нарушаются. Начисление платы за отопление в соответствии с формулой 3(1) приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном жилом доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г., исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии одного помещения, невозможно, так как один из показателей в формуле - объем тепловой энергии, предоставленный на места общего пользования, который является суммарным объемом (количеством) потребленного за расчетный период всех жилых и нежилых помещений коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального прибора учета. Не все приборы учета (адрес) введены в эксплуатацию и не все жители передают ежемесячные показания, при начислении истцу платы за тепловую энергию по показаниям индивидуального прибора учета при расчете объем тепловой энергии, приходящийся на места общего пользования, необходимо будет распределить пропорционально площади по остальным собственникам данного дома, что будет являться грубым нарушением законодательства Российской Федерации.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец является собственником квартиры <адрес>.

Спорные правоотношения регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

Как видно из нормы, для начисления платы за тепло, исходя из показаний прибора учета, необходимо, чтобы дом был оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а все жилые и нежилые помещения - индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета.

Доводы истца в той части, что застройщиком ООО «Мариан Строй» в соответствии с проектной декларацией во всех квартирах в указанном доме были установлены поквартирные узлы учета отопления, в том числе и в квартире истца, подтверждаются проектной декларацией № 37/85пд из которой следует, что система отопления – централизованная с поквартирными узлами учета (л.д. 22), что также подтверждается представленными ответчиком при рассмотрении дела аналогичными паспортами на теплосчетчики СТЭ21 «БЕРИЛЛ» паспорту, предоставленным истцом.

После ввода в эксплуатацию расположенного в квартире истца прибора учета управляющая компания в силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п/п "у" п. 31 Правил обязана приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Многоквартирный <адрес> введен в эксплуатацию 23.03.2015 г., оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии. Квартиры дома также оборудованы индивидуальными приборами учета. Общедомовой (коллективный) прибор учета допущен для учета.

Истец обратился с заявлением в адрес управляющей организации о вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепла, расположенного в его квартире, в связи с чем полагает, что имеет право требовать начисления платы за тепло по показаниям данного прибора учета.

Ответчик ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» указала, что многоквартирный дом имеет нежилые помещения: автостоянки, кладовые, в которых отсутствуют приборы учета, не во всех квартирах приборы учета введены в эксплуатацию.

В соответствии с абз. 1 и 2 указанного пункта Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Из указанной нормы во взаимосвязи с положениями, содержащимися в пунктах 31, 59, 60, подпунктах пункта 81 Правил, следует, что установленный прибор учета подлежит вводу в эксплуатацию, а в последующем требует надлежащего содержания, включающего в себя, в том числе поверку, своевременный ремонт, замену, с целью обеспечения достоверности показаний. Показания прибора учета могут использоваться для расчета размера платы после его документального оформления.

Истец обратился в управляющую компанию с заявлением о вводе индивидуального прибора учета, что подтверждается предоставленным заявлением, которое получено ответчиком 04.05.2017 г., предоставив также копию паспорта на индивидуальный прибор учета.

То обстоятельство, что другие собственники квартир дома не желают вводить в эксплуатацию установленные в квартирах приборы учета (равно - надлежаще содержать, проводить поверки, своевременно устранять неисправности, заменять по истечению срока эксплуатации) не может влиять на право истца оплачивать коммунальную услугу за потребленный объем, определяемый по показаниям прибора учета.

Пункт 81 Правил устанавливает требования, при соблюдении которых показания приборов учета могут использоваться при расчете объемов потребления коммунальных ресурсов конкретным потребителем. Положений, в соответствии с которыми показания документально оформленного потребителем прибора учета используются для начисления платы только при условии, когда другие потребители документально оформят установленные в их помещениях приборы учета, Правила не содержат.

Истец предоставил паспорт на прибор учета тепла, установленный в его квартире, заявление о введении прибора в эксплуатацию в соответствии с положениями п. 81 Правил, согласно которому ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Отказ управляющей компании в вводе в эксплуатацию прибора учета и начислении истцу платы за отопление по правилам абз. 3 п. 42(1) Правил, со ссылкой на обозначенный п. 81, нельзя признать правомерным.

Истец не предоставил доказательств, согласно которым прибор учета тепла, расположенный в квартире истца, не может быть допущен к учету, в связи с чем истец вправе требовать производить начислении платы за отопление по правилам абз. 3 п. 42(1) Правил.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 15 Закона «О Защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области зашиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд на основании ст. ст. 151, 1101 ГК РФ учитывает степень вины ответчика, характер причиненных истцу нравственных страданий, неправомерными действиями ответчика по непредставлению ответа истцу на его заявление, нарушение прав потребителя по непринятию мер по вводу в эксплуатацию прибора учета и начисления оплаты по показаниям прибора учета истцу причинен моральный вред, истец не смог в полном объеме использовать свои права потребителя: истец вынужден обращаться в суд за защитой нарушенного права, что причинило истцу нравственные страдания и переживания, с учетом требований разумности и справедливости, необходимо определить размер компенсации морального вреда в пользу истца в размере 4 000 руб.

В соответствии со ст. 13 Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Ответчик с заявлением о предоставлении услуги обратился 04.05.2017 г., в добровольном порядке ответчик услугу не оказал, в связи с чем в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» в <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета - теплосчетчик СТЭ 21.15-0,6-Т1 «Берилл» заводской номер 15701754.

Возложить обязанность на ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» производить расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению по показаниям индивидуального прибора учета теплосчетчика СТЭ 21.15-0,6-Т1 «Берилл» заводской номер 15701754.

Взыскать с ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб., штраф в пользу потребителя в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.П.Ловецкая