Решение № 2А-269/2019 2А-269/2019~М-169/2019 М-169/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-269/2019

Дело № 2а-269/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Данилкиной А.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 737 руб. 00 коп. (869 руб. – за 2015 год, 869 руб. - за 2016 год), пени в размере 24 руб. 23 коп.; в размере 1587 руб. 78 коп. (446 руб. 78 коп. – за 2015 год, 1141 (690 + 451) руб. – за 2016 год), пени в размере 22 руб. 17 коп., в размере 85 руб. – за 2016 год, пени в размере 1 руб. 18 коп., а всего на общую сумму 3 457 руб. 36 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, является собственником недвижимого имущества и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не уплачен, на сумму недоимки Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области начислены пени и выставлено требование № от 24 января 2018 года об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у должника задолженности. До настоящего времени сумма задолженности по налогу и пени не поступила. И.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта 17 августа 2018 года вынесен судебный приказ № 2а-902/2018, в силу поступивших возражений 30 августа 2018 года судебный приказ отменен.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением от 04 апреля 2019 года суд принял указанное заявление, возбудил производство по административному делу.

Определение о принятии заявления к производству и разъяснении истцу и ответчику о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получено лицами, участвующими в деле, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Административное исковое заявление было направлено административным истцом административному ответчику и получено адресатом, что подтверждается реестром почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почты России (л.д. 33).

Административный ответчик ФИО1, получив судебную повестку о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 48), письменного отзыва, возражений на рассмотрение административного искового заявления в порядке упрощенного производства.

На основании положений статей 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относятся: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц; 3) торговый сбор.

Согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации) Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующих земельных участков: кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7, 43-45).

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 23 августа 2017 года об оплате земельного налога. В уведомлении приведены расчеты налогов за 2015-2016 годы, указана налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков) и налоговая ставка, период владения (л.д. 16).

В установленный законом срок ФИО1 не исполнила свою обязанность по уплате налоговых платежей, в связи с чем, ей было направлено требование № от 24 января 2018 года об уплате налога на общую сумму 3 409 руб. 78 коп., пени на сумму 47 руб. 58 коп. (л.д. 8).

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате земельного налога в установленный законом срок и в установленные в требовании налогового органа сроки не исполнена, сумма налога подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, в качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату налогов истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени от суммы недоимки по земельному налогу за каждый день просрочки, которые также подлежат взысканию с ФИО1 (л.д. 9-10). В расчете отражены начисленные суммы, а также внесенные ответчиком платежи. Расчет пени ответчиком не оспорен, судьей проверен и принимается как верный.

МИФНС России № 15 по Челябинской области обращалась к мировому судьей за выдачей судебного приказа. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области от 30 августа 2018 года судебный приказ был отменен по заявлению должника (л.д. 18). Таким образом, налоговым органом не пропущен срок при подаче административного искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая изложенное, на основании пп. 1 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области задолженность по земельному налогу в размере 1 737 (она тысяча семьсот тридцать семь) рублей 00 копеек (869 рублей 00 копеек – за 2015 год, 869 рублей 00 копеек – за 2016 год), пени в размере 24 (двадцать четыре) рубля 23 копейки; по земельному налогу в размере 1 587 (одна тысяча пятьсот восемьдесят семь) рублей 78 копеек (446 рублей 78 копеек – за 2015 года, 1 141 рубль 00 копеек – за 2016 год), пени в размере 22 (двадцать два) рубля 17 копеек; по земельному налогу за 2016 год в размере 85 (восемьдесят пять) рублей 00 копеек, пени в размере 1 (один) рубль 18 копеек, а всего взыскать 3 457 (три тысячи четыреста пятьдесят семь) рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: