Решение № 2-175/2019 2-175/2019~М-158/2019 М-158/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-175/2019

Дело № 2-175/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганская область с. Звериноголовское 26 августа 2019 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Е.Ю.,

при секретаре Кривошеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в отношении неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в Звериноголовский районный суд Курганской области с исбратились в суд с иком в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о признании действий противоправными.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, занимается предоставлением гражданам услуг общественного питания, в связи с чем является субъектом Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года. При предоставлении платных услуг общественного питания ответчик допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество потребителей, которым предоставлены в закусочной ИП ФИО1 услуги общественного питания с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, невозможно. В ходе внеплановой выездной проверки 27.02.2019 года в 11 час. 50 мин. в закусочной, расположенной по адресу: <...>, выявлены нарушения обязательных требований законодательства, а именно:

- помещения закусочной не оборудованы системой внутреннего водопровода и канализации, отсутствуют моечные ванны и раковины с подводкой горячей и холодной воды, не созданы условия для мытья рук персонала. Горячее водоснабжение отсутствует.

- для поставки сырья и выдачи готовой продукции, а так же для входа посетителей и персонала используется один вход, чем нарушен п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

- краска на потолке в помещении для приготовления блюд и вспомогательном помещении не ровная, местами облупилась.

- светильник во вспомогательном помещении без защитной арматуры, что является нарушением п. 4.15. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому, для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

- отсутствует необходимый набор оборудования и предметов материально-технического оснащения, обработка сырья и готовой продукции производится в помещении для приготовления блюд на одном столе, тем самым, при приготовлении блюд, нарушается поточность технологических процессов. В соответствии с пп. 6.1., 6.3., 8.1., 8.4. СП 2.3.6.1079-01, организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

- разделочный инвентарь для сырой и готовой продукции (ножи), кухонный инвентарь хранится совместно в ящике шкафа во вспомогательном помещении, места для раздельного хранения инвентаря не предусмотрено, что является нарушением п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому, в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

- отсутствуют условия для временного хранения до момента реализации готовых первых и вторых блюд - на момент проверки часть блюд (супы, гарниры) хранятся на дровяной печи во вспомогательном помещении, другая часть (жаренные куриные бедра, котлеты) хранятся на столе во вспомогательном помещении вместе с посторонними предметами.

- для приготовления блюд используется сырье без документов, подтверждающих их качество и безопасность - фарш «Домашний», изготовитель ООО «Вит», <...> (в составе говядина, свинина) в количестве 9 упаковок по 0,7 кг; бедро цыпленка бройлера охлажденное в количестве 1,7 кг. Согласно пп. 7.7, 7.8. СП 2.3.6.1079-01, поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре.

- не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, записи в бракеражных журналах отсутствуют, что является нарушением п. 9.1. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому, ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции. Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

- в закусочной с 20 января 2019 г. работает 2 человека: индивидуальный предприниматель ФИО1 и повар ФИО3 Поваром ФИО3 медицинский осмотр пройден 26 февраля 2019 г. (предыдущим медицинским осмотром была допущена до работы до 14.11.2017 г.), гигиеническая подготовка и аттестация пройдена 26.02.2019 г. (предыдущая пройдена до 13.11.2018 г.), индивидуальным предпринимателем гигиеническая подготовка и аттестация пройдены 26.02.2019 г. (предыдущая пройдена до 13.11.2018 г.). Соответственно, индивидуальный предприниматель ФИО1 работал в закусочной в период с 20.01.2019 г. по 26.02.2019 г. без гигиенической подготовки и аттестации; а повар ФИО3 работала в закусочной в этот же период без медицинского осмотра, гигиенической подготовки и аттестации. В соответствии с пп. 8.1., 13.1. СП 2.3.6.1079-01, приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

- не проводится ежедневный осмотр работников закусочной на наличие гнойничковых заболеваний, что является нарушением п. 13.5. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому, ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.

- отходы собираются в целлофановые пакеты, что является нарушением п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому, пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.

- производственный контроль, в том числе с лабораторными исследованиями не проводится, что является нарушением ч. 1, 3 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 14.1.,14.2. СП 2.3.6.1079-01.

Таким образом полагают, что действиями индивидуального предпринимателя ФИО1, нарушены требования частей ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч 1, 3 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пп. 3.1., 3.3., 3.8., 4.1., 4.15., 5.1., 5.2., 5.5., 5.6., 5.7., 5.16., 6.1., 6.3., 6.5., 6.11., 7.7., 7.8., 8.1., 8.4.,, 1., 9.3., 9.13., 13.1., 13.5., 14.1.,14.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические заболевания к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 3. ст. 5 главы I Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребите». По результатам проведения внеплановой выездной проверки индивидуальному предпринимателю ФИО2 20.03.2019 года было дано предписание № 08-6-09/8 об устранении выявленных в ходе проведения внеплановой проверки нарушений требований действующего законодательства. В ходе проведения проверки исполнения указанного выше предписания установлено, что предписание индивидуальным предпринимателем ФИО2 не выполнено, что подтверждается актом проверки от 19.07.2019 года № 08-05-6/23.

На основании изложенного с учетом измененного искового заявления просят признать действия ИП ФИО1, выразившиеся в предоставлении услуг общественного питания с нарушением требований действующего законодательства, нарушающими права неопределенного круга потребителей на безопасность.

Просят обязать ИП ФИО1 в срок до 07.01.2019 года прекратить действия нарушающие права неопределенного круга потребителей на безопасность: связанные с: неосуществлением проведения производственного контроля, в том числе с лабораторными исследованиям; с отсутствием ежедневной оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с регистрацией в соответствующих журналах; с отсутствием внутреннего водопровода и горячего водоснабжения; с отсутствием моечных ванн и раковин с подводкой горячей и холодной воды; с не обеспечением последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и горячей продукции; с не проведением текущего ремонта помещений закусочной (побелка, покраска помещений); с использованием светильников во вспомогательном помещении без защитной арматуры; с отсутствием необходимого набора оборудования и предметов материально - технического оснащения, исключающих возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; с не обеспечением раздельного хранения разделочного инвентаря для сырой и готовой продукции, кухонного инвентаря; с отсутствием условий для временного хранения до момента реализации готовых первых и вторых блюд; с не проведением ежедневного осмотра работников закусочной на наличие гнойничковых заболеваний.

Так же просят обязать ИП ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей по адресу: <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик ИП ФИО1, в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что в настоящее время он устраняет выявленные нарушения обязательных требований законодательства в ходе внеплановой выездной проверки Кетовским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 27.02.2019 года в закусочной, расположенной по адресу: <...>.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 г. № 31 (далее СП 2.3.6.1079-01), организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

В п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 и приложении к нему указано, что количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Нормы расхода воды должны соответствовать таблицам 1 и 2, согласно которым, подводку горячей воды следует проектировать к моечным ваннам и производственным раковинам, а также к поливочным кранам для мытья жироуловителей, грязеотстойников и мезгосборников. Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодней воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию. Отсутствие условий для соблюдения личной гигиены работниками организации может привести к обсемененности микроорганизмами пищевых продуктов.

Согласно п. 6.11. СП 2.3.6.1079-01, механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации.

Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых прибэров. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

В соответствии с п. 3.8. СП 2.3.6.1079-01. производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

В п. 4.1. СП 2.3.6.1079-01 указано, что условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке. Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий. Во всех организациях создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и т.п.).

Согласно п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

В соответствии с пп. 5.5., 5.6., 5.7., 5.16. СП 2.3.6.1079-01, стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки.

Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом.

Отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции.

В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

Пунктом 4.15. СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивалки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники общего освещения размещаются равномерно по помещению. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

В соответствии с пп. 6.1., 6.3., 8.1., 8.4. СП 2.3.6.1079-01, организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

При работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.

Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы.

При приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

Обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

В пункте 6.5. СП 2.3.6.1079-01 указано, что в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

В соответствии с пп. 5.2., 9.3. СП 2.3.6.1079-01, набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.

Готовые первые и вторые блюда могут находиться на мармите или горячей плите не более 2 - 3 ч с момента изготовления. Салаты, винегреты, гастрономические продукты, другие холодные блюда и напитки должны выставляться в порционированном виде в охлаждаемый прилавок-витрину и реализовываться в течение одного часа.

Не допускается заправка соусами салатной продукции, первых, вторых блюд, предназначенных для реализации вне организации общественного питания. Соусы к блюдам доставляются в индивидуальной потребительской упаковке.

Блюда, прошедшие тепловую обработку и предназначенные для временного хранения до их реализации, должны быть подвергнуты быстрому охлаждению с температуры +65 °C до +5 °C в течение 1 часа в специальном холодильнике быстрого охлаждения. Порционирование готовых блюд, холодных закусок должно производиться в помещении с температурой воздуха не выше +16 °C на столах с охлаждаемой рабочей поверхностью.

В соответствии с п. 3. ст. 5 главы I Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Согласно пункту 9.1 СП 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В соответствии с пунктом 15.1 СП 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания должно быть обеспечено ежедневное ведение бракеражного журнала.

В соответствии с пп. 8.1., 13.1. СП 2.3.6.1079-01, При приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Пунктом 13.5. СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.

В соответствии с п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01, пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.

Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40 - 50 град. C и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов.

Для транспортирования отходов используют специально предназначенный для этой цели транспорт.

Пищевые продукты, произведенные в организациях общественного питания, срок годности которых истек, подлежат утилизации или уничтожению в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Согласно пп. 14.1. 14.2. СП 2.3.6.1079-01, во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000. Лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» в п.1 ст. 7, установлено право потребителя на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и занимается предоставлением гражданам услуг общественного питания.

При проведении специалистами Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области внеплановой выездной проверки 27.02.2019 года в закусочной, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенной по адресу: <...>, были выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства.

Факт нарушения действующего законодательства в области предоставления гражданам услуг общественного питания, ФИО1 не оспаривается, что так же подтверждается актом проверки № 08-6-05/09 от 20.03.2019 года, актом проверки № 08-05-6/23 от 19.07.2019 года с приложением фототаблиц, в отношении ИП ФИО1

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждаются факты нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства в сфере защиты прав потребителей и прав неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в отношении неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в предоставлении услуг общественного питания с нарушением требований действующего законодательства, нарушающими права неопределенного круга потребителей на безопасность.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 07.01.2019 года прекратить действия нарушающие права неопределенного круга потребителей на безопасность: связанные с неосуществлением проведения производственного контроля, в том числе с лабораторными исследованиям; с отсутствием ежедневной оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с регистрацией в соответствующих журналах; с отсутствием внутреннего водопровода и горячего водоснабжения; с отсутствием моечных ванн и раковин с подводкой горячей и холодной воды; с не обеспечением последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и горячей продукции; с не проведением текущего ремонта помещений закусочной (побелка, покраска помещений); с использованием светильников во вспомогательном помещении без защитной арматуры; с отсутствием необходимого набора оборудования и предметов материально - технического оснащения, исключающих возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; с не обеспечением раздельного хранения разделочного инвентаря для сырой и готовой продукции, кухонного инвентаря; с отсутствием условий для временного хранения до момента реализации готовых первых и вторых блюд; с не проведением ежедневного осмотра работников закусочной на наличие гнойничковых заболеваний.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в помещении закусочной, расположенной по адресу: <...>, сроком на 30 дней в течение 3 дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский район Курганской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путём подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: Е.Ю. Старовойтова