Определение № 5-133/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-133/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тавда 11 апреля 2017 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Федотова Н.С.,

при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальником МО МВД России «Тавдинский» в Тавдинский районный суд Свердловской области был направлен материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Из материалов дела следует, что производство по делу об административном правонарушении возбуждено МО МВД России «Тавдинский».

Определением начальника полиции МО МВД России «Тавдинский» от 09 апреля 2017 года дело передано в Тавдинский районный суд Свердловской области. 11 апреля 2017 года материал об административном правонарушении поступил в Тавдинский районный суд Свердловской области.

Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, а также имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 названного Кодекса, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Согласно ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 апреля 2017 года ФИО2 был обязан явкой на 11 апреля 2017 года в 10:00 часов - в день поступления протокола на рассмотрение в суд, но в указанный день – 11 апреля 2017 года в суд он не явился, явка его органом внутренних дел не обеспечена.

При данных обстоятельствах судья пришел к выводу о возврате материала об административном правонарушении в орган его составивший, так как ФИО2 в суд не явился, явка его в день получения судом протокола об административном правонарушении не обеспечена, в связи с чем, рассмотреть дело в предусмотренные законом сроки невозможно, тем самым усматриваются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МО МВД России «Тавдинский» протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> связи с наличием обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

На определение может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вынесения определения в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд <адрес>.

Судья Н.С.Федотова