Решение № 2А-915/2024 2А-915/2024~М-906/2024 М-906/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2А-915/2024

66RS0038-01-2024-001787-29

Административное дело №2а-915/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 11 октября 2024 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

с участием: для дачи заключения - помощника Невьянского городского прокурора Терешкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на один год (до 00.00.0000), дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 7 месяцев. 00.00.0000 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 1 день. Срок условно-досрочного освобождения закончился 00.00.0000.

Решением Невьянского городского суда от 00.00.0000 установлен административный надзор сроком. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ей; о дате судебного заседания извещена надлежащим образом. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после установления административного надзора.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона №64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 00.00.0000 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год. ФИО1 установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне избранного места жительства в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в территориальный орган МВД два раза в месяц; запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов) где реализуется алкогольная продукция на розлив. (л.д. 6-7). Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 00.00.0000.

Срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислению с 00.00.0000, то есть со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ); оканчивается 00.00.0000.

ФИО1 освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно 00.00.0000 (л.д. 9), следовательно, судимость за совершение тяжкого преступления будет погашена 00.00.0000 (п. «г» ч. 2 и ч. 4 ст. 86 УК РФ).

00.00.0000 ФИО1 поставлена на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора; ознакомлена с административными (временными) ограничениями; предупреждена об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением. (л.д. 8, 11).

Судимость ФИО1 не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

За время нахождения на учете поднадзорное лицо ФИО1 совершила следующие административные правонарушения:

00.00.0000 в <*****> не допустила сотрудников полиции в жилище, не выполнила обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 № 64-ФЗ; привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 17);

00.00.0000 в <*****> не допустила сотрудников полиции в жилище, не выполнила обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 № 64-ФЗ; привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 19);

00.00.0000 в <*****> не допустила сотрудников полиции в жилище, не выполнила обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 № 64-ФЗ; привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 21);

00.00.0000 в <*****> находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 23);

00.00.0000 в <*****> не допустила сотрудников полиции в жилище, не выполнила обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 № 64-ФЗ; привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 25);

00.00.0000 в <*****> не допустила сотрудников полиции в жилище, не выполнила обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 № 64-ФЗ; привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 27);

00.00.0000 в <*****> не допустила сотрудников полиции в жилище, не выполнила обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 № 64-ФЗ; привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 29);

00.00.0000 в <*****> находясь в общественном месте, распивала спиртные напитки; привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000; л.д. 31).

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается справкой-характеристикой инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Невьянский» ФИО5 (л.д. 32).

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона *** от 00.00.0000 административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона №64 от 06.04.2011, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При разрешении требования о продлении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; учитывает, что решением Невьянского городского суда срок административного надзора установлен на один год, то есть по 00.00.0000; административный ответчик совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд полагает, что данное требование подлежит удовлетворению частично, на срок 6 месяцев, с 00.00.0000 как предписывают положения закона, то есть по 00.00.0000.

В соответствии с пунктом 35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, продление срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Оснований для продления срока административного надзора свыше шести месяцев не имеется в силу вышеприведенных норм права.

В данной части административный иск подлежит частичному удовлетворению.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административных ограничений, совершения административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установлено судом с учетом приведенных данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений.

Суд полагает, что дополняемое административному ответчику административное ограничение чрезмерным не является, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенному ею административному правонарушению, её образу жизни, поведению в быту, не являющемуся положительно стабильным; а также способствуют предупреждению совершения ею преступлений и правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Продлить административный надзор ФИО1, 00.00.0000 года рождения, на шесть месяцев, установленный в отношении нее решением Невьянского городского суда Свердловской области от 00.00.0000.

Срок продления административного надзора исчислять с 00.00.0000, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (00.00.0000), с сохранением установленных административных ограничений.

Дополнить ФИО1, 00.00.0000 года рождения, административное ограничение в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –