Решение № 2А-149/2019 2А-149/2019(2А-5551/2018;)~М-5053/2018 2А-5551/2018 М-5053/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-149/2019

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Суровцевой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

Установил:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары, является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с наличием объектов налогообложения. Истцом направлялись ответчику налоговые уведомления о необходимости уплаты за ДД.ММ.ГГГГ. транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с наличием недоимок по налогам налогоплательщику направлялись требования об уплате налогов, которые до настоящего времени не погашены.

В связи с этим, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному за <данные изъяты>. в размере 250 078 руб., пени в размере 1 100,34 руб.; по земельному налогу (требование №) в размере 10 757 руб., пени 417,94 руб. - за 2014г. – 5 119 руб., за 2015г. – 4 199 руб., за 2016г. – 1 439 руб.; земельный налог в размере 94 987 руб., пени 47,33 руб.; по земельному налогу за 2015г. в размере 671 руб., пени 4,25 руб. по требованию №, по налогу на имущество за 2015г. в размере 2 032 руб., пени 12,87 руб., а всего взыскать 360 107,73 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства (месту регистрации), однако, от получения судебных извещений уклонился, в суд возвращены почтовые уведомления с отметкой о том, что срок хранения судебных извещений истек. Судебные извещения судом направлялись по адресу, который соответствует действительности. Таким образом, суд надлежащим образом выполнил возложенную на него обязанность по своевременному и надлежащему извещению лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Между тем, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых органами государственной власти извещений о принятых в отношении него решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет гражданин.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ с учетом положений ч. 4 ст. 2 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, уклонившегося от получения судебных извещений о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ и <адрес> от 06.11.2002г. №-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Земельный налог относится к местным налогам, что предусмотрено ст.15 НК РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу ч.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физически лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Судом установлено, что ФИО1 (№) состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что в собственности налогоплательщика ФИО1 в 2014-2016г. налоговые периоды имелись следующие объекты налогообложения, а именно:

- транспортные средства: <данные изъяты>

- земельные участки: <данные изъяты>

Истец в соответствии с действующим законодательством направлял ответчику ФИО1 почтой налоговое уведомление № от <данные изъяты>), что подтверждается списком почтовых отправлений от <данные изъяты> о необходимости уплаты за ДД.ММ.ГГГГ. транспортного, земельного и имущественного налога в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., земельный налог – <данные изъяты> руб., налог на имущество физического лица в сумме <данные изъяты>.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности: gj земельному налогу в сумме 4,25 руб. и налогу на имущество в сумме 12,87 руб.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15), об уплате налога по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. административный истец известил ФИО1 о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. транспортного налога в сумме 287 578 руб., земельного налога – 135 841 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 584 833 руб. (л.д. 11-12), направив его заказной почтой согласно списку почтовых отправлений от 10.10.2017г. (л.д.13).

В связи с неуплатой налогов в полном объеме, в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости погашения недоимки по транспортному налогу в сумме 250 078 руб., налогу на имущество физических лиц в сумме 384 599 руб., по земельному налогу в сумме 10 757 руб. и 94 987 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7). Данное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией по реестру от ДД.ММ.ГГГГ).

Требования № от ДД.ММ.ГГГГ составлены по форме утвержденной приказом ФНС России от 03.10.2012г. № ММВ-7-8/662 @ и содержит все предусмотренные п.4 ст. 69 НК РФ реквизиты: сведения о сумме задолженности по налогу в размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об обоснованиях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование было предъявлено налогоплательщику в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога.

Срок исполнения налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ. по транспортному, земельному и имущественному налогу ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № № Промышленного района г. Самара Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному, земельному и имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме 746 386,10 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. указанный судебный приказ отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с настоящим иском по месту жительства ответчика ФИО1

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае не пропущен.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчик ФИО1 как лицо, за которым в вышеуказанный налоговый период зарегистрированы транспортные средства, а также являвшееся собственником недвижимого имущества, в том числе земельных участков, является плательщиком транспортного, земельного и имущественного налога, данные налоги не уплатил, то недоимка по налогам и пени, начисленные в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, подлежат взысканию в судебном порядке.

В настоящий момент задолженность ответчика ФИО1 по обязательным платежам составляет: задолженность по транспортному налогу за 2014 - 2016 г.г. – 250 078 руб., пени – 1 100,34 руб., по земельному налогу за 2014-2016г.г. – 10 757 руб., пени - 417,94 руб., по земельному налогу - 94 987 руб., пени - 47,33 руб., по земельному налогу за 2015г. - 671 руб., пени - 4,25 руб., по налогу на имущество за 2015г. – 2 032 руб., пени - 12,87 руб., а всего задолженность по налогам в общей сумме 360107,73 руб.

Суд, проверив предоставленный истцом расчет задолженности ответчика ФИО1 по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физического лица, установил, что данный расчет истцом произведен правильно, ответчиком не опровергнут.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования года ИФНС России по <адрес> о взыскании с ответчика ФИО1 недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 6 801 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Промышленному району г. Самары удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2014 - 2016 г.г. в сумме 250078 руб., пени в сумме 1100,34 руб., по земельному налогу за 2014-2016г.г. в сумме 10757 руб., пени в сумме 417,94 руб., по земельному налогу в сумме 94987 руб., пени в сумме 47,33 руб., по земельному налогу за 2015г. в сумме 671 руб., пени в сумме 4,25 руб., по налогу на имущество за 2015г. в сумме 2032 руб., пени в сумме 12,87 руб., а всего взыскать 360 107 (триста шестьдесят тысяч сто семь) руб. 73 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 6 801 (шесть тысяч восемьсот один) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е.В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: