Решение № 2-809/2019 2-809/2019~М-216/2019 М-216/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-809/2019

Дело № 2-809/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года Сормовский районный суд г.Н.Новгород

В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.

При секретаре ФИО3

С участием истца ФИО2, представителя истца адвоката ФИО4, действующего по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> г.Н.Новгорода о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчик о включении в страховой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору Сормовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Горьковском машиностроительном заводе, перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж период отбывания наказания в Горьковском машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты первоначального назначения пенсии. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Приговором Сормовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец был осужден к 2 годам исправительных работ по месту работы с удержанием ежемесячно 20 % заработной платы в доход государства. Назначенное наказание он отбывал на Горьковском машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника, а основной период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке. Управление Пенсионного Фонда России по <адрес> отказало моему доверителю о включении периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) отбывания наказания в виде исправительных работ в общий трудовой стаж.

Истец считает данный отказ Управления Пенсионного Фонда России незаконным, нарушающим права истца, так как он работал на том же месте, выполнял те же функции, с его заработной платы удерживались налоги, а также за время работы он показал себя добросовестным и примерным работником. На основании п. 4 ст. 66 Трудового кодекса

РФ, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания

прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. На

основании данной статьи Трудового кодекса РФ в его трудовой книжке отсутствуют сведения о дисциплинарном взыскании за период отбывания наказания в виде исправительных работ с 01.10.1984 г. по 30.09.1986 г. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Порядок и условия отбывания наказания в виде исправительных работ устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, который не содержит

ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж. Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы. Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, т.е. на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов. Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу УК РФ устанавливалось ст.27 УК РСФСР и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания,порядке, определяемом ИТК РСФСР. Исходя из ст. 94 ИТК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 18.12.1970г., действовавшей во время отбывания истцом назначенного судом наказания, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако, при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время может быть включен общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст.368 УПК РСФСР. По мнению истца, отсутствие судебного решения не должно явиться основанием котказу в иске и в порядке гражданского судопроизводства может быть разрешен вопрос овключении периода отбывания наказания в виде исправительных работ в общий трудовой стаж на основании соответствующего искового требования.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель в судебном заседании поддержал исковые требования, дополнив суду, что истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, у него судимость погашена снята. Когда он пошел на пенсию, спорные два года в трудовой стаж не были включены, но в настоящее время всё изменилось, законодательство изменилось, был произведен ряд амнистий, поэтому считает, что данный стаж должен быть включен в трудовой.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Наказание в виде исправительных работ было предусмотрено ст. 27 Уголовного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Из материалов дела следует, истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сумме <данные изъяты> Истец обратился к ответчику с заявлением о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Горьковском машиностроительном заводе в должности слесаря-ремонтника в страховой стаж и перерасчете пенсии.

Ответчик в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ гоад № отказал включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке истца имеется запись о том, что время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывать в общий непрерывный трудовой стаж, т.к. истец отбывал наказание в виде исправительных работ.

Суд считает отказ ответчика является правомерным по следующим основаниям.

В суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется, поэтому данный период работы не мог быть включен в специальный стаж. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Ссылка представителя истца на то, что в настоящее время в законодательстве отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ, не состоятельна, ввиду следующего: Законом Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 N 2989-1 указанный Закон введен в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1, а именно, после 21.07.1992 - даты официального опубликования данного Закона.

Истец отбывал наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 о включении в специальный трудовой стаж периодов отбывания наказания в виде исправительных работ дано с учетом изменений, внесенных в ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР и не может распространяться на периоды работы до 21.07.1992 г.

Кроме того, согласно параграфа 37 действующего в то время Закона СССР «О государственных пенсиях», принятого Верховным Советом СССР 14.07.1956 года, время отбывания исправительных работ не включается в общий трудовой стаж независимо от места их отбывания. При условии добросовестной работы и примерного поведения осужденного во время отбывания исправительных работ, суд после отбытия осужденным этого наказания по ходатайству общественной организации или коллектива трудящихся может включить время отбывания исправительных работ в трудовой стаж (ст. 27 УК РСФСР). Однако суда такого постановления не представлено.

Доводы истца о том, что в материалах дела отсутствуют сведения, достоверно подтверждающие, что в спорный период истец отбывал наказание в виде исправительных работ, опровергается трудовой книжкой истца.

При этом в соответствии с п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. В связи с отказом истцу в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору Сормовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Горьковском машиностроительном заводе, суд отказывает в удовлетворении требований о перерасчете пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> г.Н.Новгорода о включении в страховой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору Сормовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Горьковском машиностроительном заводе, перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: В.И.Тараканова