Решение № 2-889/2018 2-889/2018~М-811/2018 М-811/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-889/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 04 октября 2018 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поташовой И.И.,

при секретаре Осипенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что она работает в должности учителя. С <дата> по <дата> ей был предоставлен очередной отпуск с правом денежной компенсации проезда к месту отдыха и обратно. <дата> на выехала в <адрес> к месту проведения отпуска в <адрес>, а <дата> вернулась обратно. <адрес>а по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> составила 32 350 рублей 80 копеек. После приезда, она предоставила заявление и проездные билеты в бухгалтерию для оплаты, но в оплате ей было отказано.

Просит взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 32350 рублей 80 копеек.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (ст. 1 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от <дата> № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон №) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью 8 той же статьи установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно п. 3 Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Дальнегорском городском округе и работающих в организациях, финансируемых из бюджета Дальнегорского городского округа», принятого решением Думы города № от 27.10.2016г., работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из бюджета Дальнегорского городского округа) стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно. Организации, финансируемые из бюджета Дальнегорского городского округа, оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от <дата> N 2-П "По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО2", реальные экономические возможности работодателя не могут служить основанием для неоправданного занижения размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Анализируя вышеназванные нормы права, суд приходит к выводу, что организации, не относящиеся к федеральной бюджетной сфере, не освобождены от предоставления своим работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льгот и компенсаций, предусмотренных этими правовыми нормами, принимая во внимание, что положения нормативных правовых актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению, в связи с чем установленный уровень гарантий и компенсаций не может быть ниже уровня гарантий и компенсаций, установленных федеральным законом. Возлагая указанную обязанность на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец работает МОБУ «Средняя общеобразовательная школа №», в должности учителя.

На основании личного заявления, истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с <дата> по <дата> В период отпуска ФИО1 выезжала в <адрес>, по приезду представила работодателю заявление об оплате проезда к месту проведения отпуска, к которому приложила авансовый отчет, проездные документы.

Из материалов дела следует, что истец просил работодателя оплатить понесенные им расходы на проезд к месту использования отпуска по маршруту <адрес> – <адрес> –<адрес> –в сумме 32 350 рублей 80 копеек, на основании чего, ответчиком был издан приказ №В от 08.06.2018г. о компенсации расходов ФИО1 на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска до <адрес> и обратно.

Факт произведенных расходов подтверждается авансовым отчетом на сумму 32 350 рублей 80 копеек, имеющимся в материалах дела, электронными билетами по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, квитанциями, проездными билетами <адрес>, справкой ПАО Аэрофлот, согласно которой ФИО1 вопсользовалась перевозкой в экономическом классе обслуживания рейсами АО «Россия» по маршруту Владивосток-Москва-Владивосток.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца, с учетом положений ст. 325 ТК РФ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1171 рубль в доход муниципального образования Дальнегорский городской округ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно– удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в пользу ФИО1 задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 32 350 (тридцать две тысячи триста пятьдесят) рублей 80 копеек.

Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в доход муниципального образования Дальнегорский городской округ государственную пошлину в размере 1171 (одна тысяча сто семьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.И. Поташова