Решение № 2А-12733/2025 2А-2131/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-12733/2025

24RS0048-01-2025-007111-16

Дело № 2а-2131/2026 (2а-12733/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красногорск, Московская область 17 марта 2026 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Поляковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени,

установил:

Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, просила взыскать с ФИО1 таможенные платежи и пени в общей сумме 1896210,02 руб.

В обоснование требований указано, что административный ответчик временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки транспортное средство для личного пользования. Срок временного ввоза транспортного средства, согласно пассажирской таможенный декларации, установлен до ДД.ММ.ГГГГ, по обращению иностранного физического лица, срок временного ввоза был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таможенным постом ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временного ввезенного административным ответчиком транспортного средства по факту его невывоза, а также составлен расчет таможенных пошлин. В адрес административного ответчика Псковской таможней направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, установлен срок для добровольной уплаты. В добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена, мировым судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем был Псковская таможня обратилась с настоящим иском.

Первоначально административный иск был предъявлен в Советский районный суд <адрес>. Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело было передано по подсудности в Вышневолоцкий межрайонный суд <адрес> по последнему известному месту жительства административного ответчика.

Определением Вышневолоцкого межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение Красногорского городского суда <адрес>.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик возражал против административного искового заявления ссылаясь на то, что операция временного ввоза в отношении спорного транспортного средства закрыта, оно снято с таможенного контроля, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания таможенных платежей и пени. Кроме того указал, что право требовать уплаты таможенных платежей за временный ввоз транспортного средства у истца возникло в момент истечения срока временного ввоза транспортного средства - ДД.ММ.ГГГГ, предельный срок давности для направления уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Относительно транспортного средства пояснил, что автомобиль Ford Mustang, ДД.ММ.ГГГГ выпуска в настоящее время выбыл из его владения, о местонахождении автомобиля ФИО1 не известно. Также пояснил, что транспортное средство было вывезено в 2012 году, на эвакуаторе, что подтверждается отметками в паспорте, указал, что иных документов, позволяющих подтвердить данное обстоятельство у него не сохранилось.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни транспортное средство для личного пользования Ford Mustang, VIN:№, г.р.з. №,ДД.ММ.ГГГГ выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства, согласно пассажирской таможенный декларации, установлен до ДД.ММ.ГГГГ, по мотивированному обращению иностранного физического лица, срок временного ввоза был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенных мероприятий в соответствии с требованиями приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза» ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни составлено решение по результатам таможенного контроля №/№ по факту невывоза временно ввезенного транспортного средства FORD MUSTANG, 2005 г. вып., VIN №, рег. номер №

В адрес административного ответчика письмами Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ N № на сумму 1896210,02 руб. (из которых: таможенные платежи 948105,01 руб., пени - 948105,01 руб.) со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данных уведомлений по следующим адресам: <адрес> и <адрес>, Авиаторов, <адрес>.

Сведения о регистрации получены Псковской таможней из УМВД по <адрес> (л.д. 36). Факт получения уведомления стороной административного ответчика не отрицается.

В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по оплате задолженности по уведомлению, таможенный орган обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, ввиду наличия сомнений в бесспорном характере заявленных требований (л.д. 21,22).

После отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа таможенный орган ДД.ММ.ГГГГ направил по почте в Советский районный суд <адрес> настоящий административный иск (л.д. 38).

На момент пересечения ФИО1 таможенной границы Союза порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 311 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а также Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

Согласно ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с ч. 5 ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования:

возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение;

прекращается у декларанта в случаях, установленных п. 2 ст. 13 настоящего Соглашения.

Согласно п. 2 ст. 13 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта:

при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение;

при обращении товаров для личного пользования в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;

при помещении товаров для личного пользования в установленном порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства;

при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

при признании сумм таможенных пошлин, налогов безнадежными к взысканию и списании их в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм.

При этом таможенному органу должны быть предъявлены доказательства наступления вышеуказанных обстоятельств.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был проинформирован Псковской таможней о том, что операция временного ввоза в отношении транспортного средства Ford Mustang, VIN:№, регистрационный номер FJG731 закрыта.

Согласно ответа Псковской таможни на запрос суда, указанное транспортное средство снято с таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ Таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни на основании представленных декларантом - ФИО1 документов, подтверждающих нахождение транспортного средства на территории иного государства, а именно прохождение технического осмотра в 2024 году в <адрес> и назначение штрафа за административное правонарушение в Литовской Республике, что свидетельствует о вывозе транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС. При этом основания для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства ответчиком по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза - ДД.ММ.ГГГГ не осуществлен. Довод административного ответчика о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов отклоняется судом, поскольку закрытие операции временного ввоза в отношении транспортного средства в 2025 году, не является основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей, предусмотренным пунктом 2 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

При этом суд принимает во внимание, что сведений о том, что ответчик обращался в таможенный орган с заявлением об утрате транспортного средства, материалы дела не содержат, ровно, как и сведений о том, что таможенным органом было принято решение о признании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты спорного автомобиля вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты до завершения действия таможенной процедуры временного ввоза.

Из письменных пояснений административного истца следует, что транспортное средство FORD MUSTANG, 2005 г. вып., VIN -№, рег. номер № снято таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни с таможенного контроля по результатам рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ДД.ММ.ГГГГ ТСЛП (операция №).

Снятие осуществлено таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни на основании полученных от ФИО1 документови сведений о нахождении данного транспортного средства на территории иностранного государства (технический осмотр в <адрес> в 2024 г., штраф за нарушение ПДД в <адрес> в 2024 г.).

Материалами дела подтверждается, что в рамках проведения проверки Псковской таможней направлялись запросы в Минскую центральную таможню и Брестскую таможню (л.д. 145,147)

Согласно представленных ответов, сведения о совершении таможенных операций вывоза в отношении транспортных средств в информационных ресурсах отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 указал, что транспортное средство было вывезено в 2012 году на эвакуаторе. Между тем, каких-либо доказательств подтверждающих данное обстоятельство, представлено не было.

В материалы дела представлен ответ Брестской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сведения о таможенной операции вывоза ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства FORD MUSTANG, 2005 г. вып., VIN -№, рег. номер № не установлены (л.д. 148).

На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/№ сформирован расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа от ДД.ММ.ГГГГ №/№.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению №.

Согласно таблице 2 приложения №, единая ставка таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в отношении транспортных средств для личного пользования и кузовов транспортных средств для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза любым способом, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло более 5 лет и рабочий объем двигателя которых превышает 3 000 куб. см, составляет 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Таким образом, сумма таможенных платежей в отношении автомобиля FORD MUSTANG составит 948105,01 руб. (5,7 (единая ставка) х 41,4902 руб. (курс евро) х 4009 куб. см (рабочий объем двигателя ТС), что полностью соответствует сумме таможенных платежей, исчисленных таможенным органом в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ и расчете.

Проверяя расчет задолженности (справку-расчет), суд признает его правильным, выполненным в соответствии с нормами действующего законодательства и обстоятельств дела.

Суммы пеней, начисленных в порядке статьи 72 Закона о таможенном регулировании, за неуплату ФИО1 таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения, судом проверены и признаются правильными.

У суда нет оснований не доверять расчетам таможенных платежей и пени, представленным административным истцом, при том, что расчет административным ответчиком не оспорен, сведений об уплате им таможенных платежей и пени суду представлено не было.

Разрешая спор, суд исходит из того, что неисполнение обязанности вывоза временно ввезенного транспортного средства с территории Таможенного союза влечет за собой обязанность уплаты таможенных платежей и поскольку доказательств наличия обстоятельств, освобождающих административного ответчика от обязанности по уплате таможенных платежей и ответственности за неисполнение обязанности вывоза транспортного средства за пределы Таможенного союза в установленный срок не представлено, при наличии обоснованного расчета задолженности по таможенным платежам, представленного административным истцом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Довод административного ответчика о применении срока исковой давности суд находит не состоятельным по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст. 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (часть 3 статьи 74 Федерального закона N 289-ФЗ).

Факт неуплаты ФИО1 таможенных платежей обнаружен таможенным органом в ходе проведения Псковской таможней таможенного поста МАПП Бурачки таможенного контроля, результаты которого зафиксированы решением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок для принудительного взыскания таможенных платежей подлежит исчислению с момента обнаружения неуплаты платежа.

Сведениями, представленными по запросу суда из Советского судебного района <адрес>, с заявлением о вынесении судебного приказа Псковская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампа на конверте.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с отсутствием бесспорности заявленных требований.

Срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, с административным исковым заявлением, установленный п. 2 ст. 286 КАС РФ соблюден. Действия таможенного органа, направленные на взыскание суммы таможенных платежей, пени являются добросовестными и последовательными. При этом указанные сроки пресекательными не являются, при наличии уважительных причин пропущенные сроки подлежат восстановлению, в связи с чем сам по себе их пропуск основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа, вопреки доводов административного ответчика, не свидетельствует о пропуске срока взыскания, поскольку как разъяснено в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административный иск был предъявлен в Советский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовой отметке.

Таким образом, срок обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен. Таможенным органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы таможенных платежей.

В силу требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с учетом абз. 10 п. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 3 ст. 333.18 НК РФ, с административного ответчика в пользу бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден административный истец, исходя из цены иска в соответствии с пп. 1 ч. 1. ст. 333.19 НК РФ.

При цене иска 1 896 210,02 руб. госпошлина составляет: 25 000,00 + 1% ? (1 896 210,02 ? 1 000 000,00) = 25 000,00 + 8 962,10 = 33 962,10 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Псковской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> МССР (паспорт №) в пользу Псковской таможни задолженность в размере суммы таможенных платежей – 948105 руб. 01 коп., пени за неуплату таможенных пошлин и налогов - 948105 руб. 01 коп., а всего 1 896210 (один миллион восемьсот девяносто шесть тысяч двести десять) руб. 02 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> МССР (паспорт №) в доход государства государственную пошлину в размере 33 962 (тридцать три тысячи девятьсот шестьдесят два) руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Полякова

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ