Решение № 2А-207/2020 2А-207/2020(2А-6363/2019;)~М-6050/2019 2А-6363/2019 М-6050/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-207/2020

копия

Мотивированное
решение суда изготовлено 20 февраля 2020 года

66RS0004-01-2019-008304-48

Дело № 2а-207/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Алиевой К.М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3504 рубля, пени 56 рублей 65 копеек. В обоснование иска указано, что в собственности ФИО1 имеется недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу г. Екатеринбург, <адрес> (кадастровый №, площадью 70,4 кв.м, дата регистрации права ; квартира, расположенная по адресу г. Екатеринбург, <адрес>, кадастровый №, площадью 31 кв.м, дата регистрации права . налогоплательщику направлено требование об уплате недоимки по налогу, которое в установленный срок не исполнено. За неуплату налога на имущество физических лиц в установленный срок начислены пени в размере 56 рублей 65 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство об отложении судебного заседания в связи отъездом в командировку за пределы г. Екатеринбурга, в удовлетворении которого судом отказано по мотиву отсутствия уважительности причин неявки в судебное заседание.

Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, ввиду следующего.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации регулируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

- квартиры, расположенной по адресу г. Екатеринбург, <адрес> (кадастровый №), площадью 70,4 кв.м, дата регистрации права ;

- квартиры, расположенной по адресу г. Екатеринбург, <адрес>, (кадастровый №), площадью 31 кв.м, дата регистрации права .

Налоговым органом в отношении указанного имущества исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3504 рубля, что подтверждается налоговым уведомлением от № (л.д. 9).

Согласно данному уведомлению срок уплаты налога установлен до 03 декабря 2018 года. Налоговое уведомление направлено административному ответчику 17 июля 2018 года, что подтверждается реестром отправлений почтовой корреспонденции (л.д. 12).

В материалах дела также содержится требование № по состоянию на 05 февраля 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц в размере 3504 рубля и пени в размере 56 рублей 65 копеек со сроком исполнения до 02 апреля 2019 года. Вышеуказанное требование направлено ответчику 22 февраля 2019 года (л.д. 7).

Как следует из материалов дела в связи с неисполнением требования от 05 февраля 2019 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, которым 09 июля 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в вышеуказанном размере. Определением от 05 августа 2019 года судебный приказ отменен по заявлению должника. Административное исковое заявление поступило в суд 16 октября 2019 года.

Положениями ч. 1, 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики – физические лица, в соответствии с п.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В связи с отсутствием со стороны налогоплательщика добровольной уплаты обязательных налоговых платежей, административный истец 16 октября 2019 года обратился в суд с административным иском о взыскании налоговой недоимки за 2017 год.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации). При уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами, обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог на имущество физических лиц в силу гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации является местным налогом. Налоговым периодом по нему является календарный год. Объектом налогообложения по этому налогу является имущество, перечисленное в ст. 402 названного Кодекса, а плательщиками налога - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения. Срок уплаты налога за 2017 год установлен до 03 декабря 2018 года.

Решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года N 32/24 "Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования "город Екатеринбург" налога на имущество физических лиц" утверждены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве собственности на каждый из таких объектов) (пункт 2).

Налоговая ставка на имущество физических лиц, исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор свыше 500000 рублей по объектам налогообложения иные здания, строение, сооружение составляет 2%.

Суммарная инвентаризационная стоимость правильно определена налоговым органом как сумма инвентаризационных стоимостей помещений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург» с учетом доли налогоплательщика в праве собственности на каждый из таких объектов (на территории данного муниципального образования 2 объектов налогообложения).

Таким образом, учитывая, что суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения с учетом доли налогоплательщика, превышает 500000 рублей, налоговым органом должна была быть применена налоговая ставка 2%.

Таким образом, при расчете налога налоговым органом неверно применена налоговая ставка, вместе с тем, в силу ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Требование об уплате налога до настоящего времени ответчиком не исполнено, что подтверждается справкой о состоянии расчетов должника по налогам и сборам, административным ответчиком документов, подтверждающих своевременную уплату налога на имущество физических лиц, не представлено, а поэтому требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3504 рубля являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством, налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога, исходя их одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального брака Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административный ответчик до настоящего времени не уплатил налог на имущество физических лиц, следовательно, с него подлежат взысканию и пени в размере 56 рублей 65 копеек, согласно расчету истца.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 333.19. Налогового Кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3504 рубля, пени в размере 56 рублей 65 копеек.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) Т.В. Макарова

Копия верна.

По состоянию на 20.02.2020 решение в законную силу не вступило

Судья