Решение № 2А-60/2020 2А-60/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-60/2020

Дело №2а-60/2020


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Лунино Пензенской области 10 февраля 2020 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием прокурора Лунинского района Пензенской области Бобкова Н.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Лунинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

27.01.2020 года в Лунинский районный суд Пензенской области поступило заявление начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по административному надзору в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

В заявлении указано, что ФИО2 был осужден Лунинским районным судом Пензенской области 29.03.2016 года по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 314.1 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима, освобожден 30.04.2019 года из мест лишения свободы по отбытии наказания. 28.11.2018 года во время отбывания наказания решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Пензенской области,

- обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (22-00 до 06-00 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

За время административного надзора ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, 14.11.2019 года Лунинским районным судом Пензенской области ему были установлены административные ограничения в виде:

- обязательная явка не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по мусту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет посещения мест распития и реализации в розлив спиртных напитков.

Позже за время административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности 23.12.2019 г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и 26.12.2019г. по ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не работает, склонен к совершению правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявление поддержал полностью и просил суд установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении дополнительных ограничений по административному надзору согласился и пояснил, что действительно в период административного надзора привлекался к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования начальника МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В соответствии с ч.3 п.2 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 29.03.2016 г. был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобожден 30.04.2019 года с установлением административного надзора сроком на 8 лет. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время (22-00 до 06-00 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей,

- запрет выезда за пределы территории Пензенской области.

Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 14.11.2019 г. ФИО2 в период административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрет посещения мест распития и реализации в розлив спиртных напитков,

- обязательная явка не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по муесту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленного на ФИО2 характеризующего материала усматривается, что осужденный ФИО2 за время административного надзора, в том числе после установления дополнительных ограничений, допускал административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Так, ФИО2 после установления в отношении него дополнительных ограничений по административному надзору в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 23.12.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 25.12.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и данными из БД Судимость в отношении ФИО2

Согласно рапорта начальника ОУУП МО МВД России «Лунинский» ФИО1, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее не работает, жалоб в его адрес не поступало, ранее привлекался к административной ответственности, судим.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО2, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 основано на законе. ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки, не реже четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установление данного ограничения, по мнению суда, соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178,179,180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

1. Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

2. В период административного надзора ФИО2 установить дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка, не реже четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

3.Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: