Апелляционное определение № 33-1710/2026 от 3 марта 2026 г.




УИД 29RS0№-60

Судья ФИО16


04 марта 2026 г.

Докладчик Костылева Е.С.


<адрес>


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

судей Костылевой Е.С., Кучьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО18,

с участием прокурора ФИО19

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения по апелляционной жалобе федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15декабря 2025 г. с учетом определения об исправлении описки от 25 декабря 2025 г.

Заслушав доклад судьи Костылевой Е.С., судебная коллегия

установила:

федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО1, З.О.АБ. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное помещение закреплено за ФГАУ«Росжилкомплекс» на праве оперативного управления. <адрес> признан аварийным. Освободить занимаемое служебное жилое помещение ответчики отказались. На основании статей 93, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) просят удовлетворить требования.

Ответчики с заявленными требованиями не согласились. При этом ответчик ФИО1 указала, что в спорном жилом помещении на данный момент не зарегистрирована, личных вещей ее там нет.

Иные стороны в суд не явились, извещались судом о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело было рассмотрено судом при данной явке.

Решением суда, с учетом определения суда об исправлении описки от 25декабря 2025 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением не согласился истец ФГАУ «Росжилкомплекс», в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований к З.О.АБ. Решение суда в части отказа в удовлетворении требований ФГАУ«Росжилкомплекс» МОРФ к ФИО1 не оспаривается (л.д.170-172, 191-193).

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что решение об отказе в удовлетворении требований ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ к ФИО2 не мотивировано.

Ссылаясь на постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда № <данные изъяты> по делу № <данные изъяты>, указывает, что <адрес> по <адрес><адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду. Из специализированного жилищного фонда указанное жилое помещение не исключено, статус социального найма дому № <адрес> не присваивался. При этом каких-либо положений, позволяющих даже в случае нарушения порядка отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в нем, право пользования на условиях договора социального найма, действующим законодательством, как это следует из правовой позиции, изложенной в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2019 г. № КГ16-7, не предусмотрено.

Указывает, что спорное жилое помещение зарегистрировано на праве оперативного управления за ФГАУ«Росжилкомплекс» 04 августа 2022 г. и из специализированного жилищного фонда не исключено. Судом не принято во внимание, что решение об исключении спорного жилого помещения из числа специализированных собственником Министерством обороны РФ не принималось, статус социального найма дому № (квартирам) по <адрес> в <адрес> не присваивался.

Отмечает, что заселение ФИО1 в указанное жилое помещение произведено на основании ордера на жилую площадь в общежитии №38от 31октября 2003 г., назначением которых согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ является временное проживание граждан в период их работы, службы или обучения. При этом право членов семьи работника на обеспечение жильем за счет военного ведомства производно от права самого работника и подлежит реализации при условии их совместного проживания с ним. Заключенный между ФГП«342Отдел торговли» и ФИО1 типовой договор социального найма жилого помещения № 1 от 08 февраля 2008 г. противоречит требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 «Об утверждении Правил отнесения помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

В настоящее время ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит и не проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Передача в безвозмездное пользование ответчику указанного жилого помещения в отсутствие соответствующего решения уполномоченного органа и законного основания противоречит жилищному законодательству.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, учреждением были предложены ответчику жилые помещения, относящиеся к служебному, маневренному фонду и в общежитии для временного проживания в целях обеспечить безопасность ответчика, направленных на защиту жизни и здоровья, на предотвращение угроз, связанных с риском обрушения объектов капитального строительства.

Указывает, что спорное жилое помещение передано в собственность Российской Федерации 04 февраля 2021 г. Ссылаясь на часть 2 статьи 102ЖК РФ, указывает, что переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. Учреждение не являлось стороной трудового договора с работником такого жилого помещения, уполномоченный орган договор найма не заключал, следовательно, переход права собственности на здание влечет за собой прекращение пользование жилым помещением.

Ответчики на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания) не состоят, в едином реестре лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении постоянных жилых помещений, ответчики не состояли и не состоят.

Суд не принял во внимание, что указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

Согласно части 1 и части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приняв во внимание заключение прокурора Фоменко К.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (часть 2 статьи 94ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как указано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 ЖК РФ.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1статьи 36 ЖК РФ.

Определение многоквартирного дома также отражено в пункте 3.21ГОСТР51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от11июня 2014 г. №543-ст), в соответствии с которым под многоквартирным домом понимается оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно пункту 3.3 СП 379.1325800.2020 «Свод правил. Общежития. Правила проектирования», утв. Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020г. № 917/пр, общежитие представляет собой здание для временного пребывания, размещение проживающих в котором осуществляется в жилых комнатах.

В соответствии с пунктом 1.1 СП 54.13330.2022 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 г. № 361/пр) (далее – СП54.13330.2022) данный Свод правил распространяется на проектирование новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий (в том числе блокированных) высотой до 75мдля малоэтажной, среднеэтажной и многоэтажной застройки (согласно СП42.13330), в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения. Исходя из содержания п.1.2СП54.13330.2022 на жилые помещения в общежитиях указанный Свод правил не распространяется.

Согласно пункту 3.1.21 СП 54.13330.2022 общежитие квартирного типа - это многоквартирное жилое здание или секция многоквартирного жилого здания с отдельным входом, используемое для временного проживания, размещение проживающих в котором осуществляется в жилых комнатах квартир.

По настоящему делу установлено, что заочным решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 18декабря 2001 г. по делу № на администрацию <адрес> возложена обязанность выдать ФИО1 ордер на жилое помещение – <адрес> на состав семьи 1человек (л.д.89-90).

31 октября 2003 г. ФИО1 Администрацией Октябрьского округа мэрии г.Архангельска выдан ордер на комнату <адрес> (л.д.22).

Актом межведомственной комиссии от 07 апреля 2005 г. № 92 <адрес> признан непригодным для проживания (л.д.8-9, 96, 107).

08 февраля 2008 г. между федеральным государственным предприятием «342 Отдел торговли» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения № 1, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю в бессрочное пользование, найм квартиру за №<адрес><адрес>(л.д.20-21).

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> с 08февраля 2008 г. ФИО2 - 03 августа 2010 г. как член семьи нанимателя (дочь) – л.д.18, 19.

В производстве Октябрьского районного суда г.Архангельска находилось гражданское дело № 2-589/2009 по иску ФИО3 к Федеральному государственному предприятию «342 отдел торговли Управления торговли Северного Флота Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области о признании права собственности на жилой дом, в рамках которого 26 марта 2009 г. вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом данным решением установлено, что 24 марта 2008 г. между ФИО3 и ФГП«342отдел торговли Управления торговли Северного флота Главного Управления торговли Министерства обороны РФ» заключен договор купли - продажи, на основании которого истец приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В силу пункта 2.2. договора в жилом доме, являющимся предметом договора зарегистрированы и проживают: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО1, ФИО34 Указанные лица сохраняют право пользования в жилом доме. Суд указал, что признание ответчиком иска нарушает права и законные интересы третьих лиц, проживающих в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку права и обязанности, возникающие из отношений по договору коммерческого найма между истцом и проживающими в доме лицами, не равнозначны правам и обязанностям из договора социального найма. Таким образом, из данного решения также следует, что жилое помещение ответчику предоставлено по договору социального найма (л.д.134-137).

В определении Арбитражного суда Архангельской области от 23декабря 2010 г. по делу № А05-22202/2009 указано, что квартиры, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия, использовались в качестве жилищного фонда социального использования и предоставлялись гражданам по договорам социального найма, что подтверждается копиями договоров и карточками регистрации. Арбитражный суд установил, что жилые помещения в <адрес> являются жилищным фондом социального использования, данный вывод сделан Арбитражным судом Архангельской области на основании пункта 1 статьи114, статьи299Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи2 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», пункта2Постановления Правительства РФ от 03 декабря 2004 г. № 739 (л.д.138-141).

Заочным решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 04сентября 2013 г. по делу № 2-5254/2013 установлено, что <адрес> находился на балансе Федерального государственного предприятия «342 Отдел торговли Управления торговли Северного флота Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации» (л.д.145-149).

Также в заочном решении Октябрьского районного суда г.Архангельска от 04 сентября 2013 г. по делу № 2-5254/2013 указано, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 16 февраля 2010 г. указанное юридическое лицо признано банкротом, конкурсное производство в отношении него завершено. Определением Арбитражного суда Архангельской области от 23 декабря 2010 г. на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность по приему в течение одного месяца с момента, вступления определения в законную силу, спорного дома. Во исполнение указанного судебного постановления, приказом Министра обороны РФ от 31 марта 2012года № 717, дом закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.145-149).

Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 14 июня 2018г. по делу № 2-2741/2018 ФИО1 и ФИО2 отказано в удовлетворении иска к Администрации МО «Город Архангельск», ФГКУ «Северо-Западное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», ФГКУ «Западное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» о предоставлении жилого помещения взамен ранее занимаемого (<адрес>, комната 20), поскольку истцы в установленном порядке малоимущими не признаны, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят (л.д.23-24, 92-95, 115-119).

Жилой <адрес> является собственностью Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (приказ директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 24 марта 2022г. № 713).

25 декабря 2024 г. филиал «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ссылаясь на то, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории городского округа «Город Архангельск», от 13августа 2024 г. № 150 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, просп.Советских Космонавтов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем проживающие в нем граждане подлежат переселению в другие дома, предлагал ответчику ФИО1 двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 40,6 кв.м, жилой площадью 32,5 кв.м (л.д.25, 26).

23 июня 2025 г. ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу, возбужденному по факту ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами Министерства обороны по обеспечению жилищных прав жильцов <адрес> (л.д.82-83).

Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, а также руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания ФИО1, ФИО2 утратившими права пользования жилым помещением и выселении из него. При этом исходил из того, что между собственником жилого помещения и гражданином в данном случае заключен именно договор социального найма, основным признаком которого является указание на то, что договор заключен без установления срока его действия (бессрочно).

Кроме того, ответчиком ФИО1 в настоящее время права истца не нарушаются.

Поскольку решение суда первой инстанции обжалуется истцом только в части отказа в удовлетворении исковых требований к ФИО2, то, в силу положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, решение суда подлежит проверке лишь в этой части в пределах доводов апелляционной жалобы. Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он основан на законе и соответствует материалам дела.

Оценивая доводы апелляционной жалобы о том, что решение об исключении спорного жилого помещения из числа специализированных собственником не принималось, а действующее законодательство не содержит положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести его к жилищному фонду социального использования, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 60 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26января 2006 г. № 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

После 01 марта 2005 г. основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №42.

В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 01марта 2005 г. законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР);

С учетом вышеизложенных разъяснений, вопрос о приобретении ответчиком права пользования спорным жилым помещением подлежит разрешению по правилам Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В силу положений абзаца 3 статьи 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (статья 106 ЖК РСФСР).

Таким образом, в период до 01 марта 2005 г. режим служебного жилого помещения устанавливался решением исполкома в отношении любого фонда, в том числе находящегося в ведении Министерства обороны, в отношении ведомственного жилищного фонда, а после названной даты - в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

С учетом изложенного признаком служебного жилого помещения на момент предоставления спорного жилого помещения ответчикам являлось обязательное наличие решения исполкома о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Между тем, имеющаяся в материалах дела поквартирная карточка не содержит сведений о том, что занимаемое ответчиком жилое помещение является служебным. Сведения о том, что спорное жилое помещение на момент его предоставления имело статус служебного и было предоставлено ФИО1 на основании служебного ордера на период работы, отсутствуют.

При этом ФИО1 04 сентября 1995 г. принята на работу в 342Отдел торговли, уволена 12 мая 1997 г.

Доказательств того, что жилому помещению по адресу: <адрес> присвоен статус служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда, суду не представлено.

Договор найма жилого помещения № 1 между федеральным государственным предприятием «342 Отдел торговли» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен 08 февраля 2008 г., то есть после прекращения трудовых отношений с 342Отдел торговли. С 03августа2010г. ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.17, 19).

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчики занимают жилое помещение на условиях социального найма. В связи с этим доводы жалобы о том, что ФИО1 на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состояла и не состоит, в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не находится, правового значения для разрешения спора не имеют.

Ссылка подателя жалобы на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-214468/2023, согласно которому <адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду, на законность оспариваемого решения суда первой инстанции не влияет, поскольку в силу положений статьи 61 ГПК РФ оно не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего спора. При рассмотрении указанного дела Девятым арбитражным апелляционным судом фактические обстоятельства предоставления ФИО1 спорного жилого помещения не устанавливались.

В данном случае между сторонами, как указано выше, заключен именно договор социального найма между собственником жилого помещения и гражданином, основным признаком этого является указание на то, что договор заключен без установления срока его действия (бессрочно).

При этом судом первой инстанции правомерно учтены положения статьи64ЖК РФ, согласно которой переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения, и отклонен довод истца о том, что договор является недействительным, так как организации, с которой заключен договор, на данный момент не существует.

При этом судебная коллегия обращает внимание на то, что договор социального найма, заключенный с ответчиками, недействительным не признан.

При таких обстоятельствах и с учетом представленных доказательств, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселения без предоставления иного жилого помещения.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, подтверждающих обоснованность доводов апелляционной жалобы, подателем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

В пределах доводов апелляционной жалобы оснований для отмены решения судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15декабря 2025 г. с учетом определения об исправлении описки от 25 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19марта2026г.

Председательствующий Н.С. Моисеенко

Судьи Е.С. Костылева

Е.В. Кучьянова



Суд:

Архангельский областной суд (Архангельская область) (подробнее)

Истцы:

ФГАУ Росжилкомплекс МО РФ (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура г. Архангельска (подробнее)

Судьи дела:

Костылева Елена Сергеевна (судья) (подробнее)