Решение № 2А-278/2026 2А-278/2026~М-1393/2025 М-1393/2025 от 3 мая 2026 г. по делу № 2А-278/2026

Дело № 2а-278/2026

УИД 39RS0008-01-2025-001898-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гусев 30 апреля 2026 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ярмышко-Лыгановой Т.Н.

при секретаре судебного заседания Аринушкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гусевского городского прокурора Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Гусевский городской прокурор Калининградской области обратился в суд с вышеназванным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в рамках осуществления надзора выявлено, что на портале, размещенном в свободном доступе в сети Интернет, http://www.orgpage.ru и https://mononews.ru размещены сведения об оборонно-промышленном комплексе, а именно по адресам:

http://www.orgpage.ru/rossiya/oboronnaya-promyshlennost/?ysclid=migztk7frx130110645,

https://mononews.ru/Список_оборонно-промышленных_предприятий_СССР_и_России.

В том числе на интернет-странице размещена ссылка:

http://inni.info/site/оборонно-промышленный_комплекс?ysclid=mjk419yhkj61650836,

на перечень оборонных предприятий, включенных в свободный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса на сайте http://inni.info.

Указанные сайты не являются официальными сайтами органов государственной власти или подведомственных им учреждений и организаций, ограничения на передачу, копирование и распространение текста публикации отсутствует.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на указанных сайтах (порталах), в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что Гусевской городской прокуратурой проведена проверка, которой установлено, что в ссылках:

http://www.orgpage.ru/rossiya/oboronnaya-promyshlennost/?ysclid=migztk7frx130110645,

HYPERLINK "http://inni.info/site/оборонно-промышленный_комплекс?ysclid=mjk419yhkj61650836" http://inni.info/site/оборонно-промышленный_комплекс?ysclid=mjk419yhkj61650836,

https://mononews.ru/Список_оборонно-промышленных_предприятий_СССР_и_России,

содержится информация, а именно о перечне корпораций оборонно-промышленного комплекса, их адресах, контактных данных, виде деятельности, имеется «Яндекс.Карта» с метками территориальной расположенности объектов.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из содержания ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что запрещено распространение в частности информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр).

В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 1 и 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

При этом в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Независимо от наличия или отсутствия лица, привлеченного в качестве административного ответчика, решение по делу о признании информации запрещенной подлежит исполнению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, который в силу прямого указания ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Размещаемая в сети Интернет информация не должна содержать сведений, не предназначенных для размещения в информационных системах общего пользования, в том числе сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

В силу положений абзаца 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» государственная тайна - защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрен статьей 5 вышеуказанного Закона, где указано, что государственную тайну составляют в частности сведения в военной области.

Согласно пункту 6 статьи 3.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2004 № 96 также утверждено Положение о ведении сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления Правительства РФ сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса (далее - реестр) содержит перечень организаций, включенных в реестр, а также информацию об их кадровом потенциале, финансовом и имущественном положении (далее - информация). Указанный перечень и информация являются сведениями ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством запрещено публиковать информацию о местоположении, которая может раскрыть дислокацию критической инфраструктуры или оборонных объектов, а также защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требование Гусевского городского прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части признания информации, размещённой на Интернет-сайтах и портале:

http://www.orgpage.ru/rossiya/oboronnaya-promyshlennost/?ysclid=migztk7frx130110645,

HYPERLINK "http://inni.info/site/оборонно-промышленный_комплекс?ysclid=mjk419yhkj61650836" http://inni.info/site/оборонно-промышленный_комплекс?ysclid=mjk419yhkj61650836,

https://mononews.ru/Список_оборонно-промышленных_предприятий_СССР_и_России,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку данные сайты и портал содержат сведения об оборонно-промышленном комплексе.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Гусевского городского прокурора Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

http://www.orgpage.ru/rossiya/oboronnaya-promyshlennost/?ysclid=migztk7frx130110645,

HYPERLINK "http://inni.info/site/оборонно-промышленный_комплекс?ysclid=mjk419yhkj61650836" http://inni.info/site/оборонно-промышленный_комплекс?ysclid=mjk419yhkj61650836,

https://mononews.ru/Список_оборонно-промышленных_предприятий_СССР_и_России,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сведений в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.Н. Ярмышко-Лыганова

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года.