Постановление № 5-102/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-102/2021

Административное дело № 5-102/21

УИД 24RS0034-01-2021-000389-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шалинское 17 июня 2021 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-102/21 в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТЛАНТА КРАСНОЯРСК» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Атланта Красноярск» является юридическим лицом, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ с присвоением ОГРН <***>, при этом: 1) местом нахождения указанного юридического лица является адрес: <адрес> 2) основным видом деятельности является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха; 3) к дополнительным видам деятельности отнесены, в том числе забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» (в лице главы Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края ФИО1) заключило с ООО «Атланта Красноярск» (в лице директора ФИО2) договор № 1 безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее - Договора БП), согласно которому ООО «Атланта Красноярск» получило от муниципального образования «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» в безвозмездное пользование объекты коммунального хозяйства, включая артезианские скважины и водопровод, расположенные в <адрес>а <адрес> протяженностью 500 м., с учетом того обстоятельства, что водоснабжение всего <адрес> осуществляется из двух подземных скважин: основной по <адрес>А и резервной по <адрес>Б.

ООО «Атланта Красноярск» в рамках Договора БП приняло на себя обязательство поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в надлежащем состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, а соответственно, учитывая виды деятельности, указанные в ЕГРЮЛ, в соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». п. 75 СанПиНа 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утврежденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3, ООО «Атланта Красноярск» обязано подавать абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения питьевую воду, соответствующей установленным требованиям (без превышения уровней показателей качества воды по установленным нормативам качества воды (то есть не более, чем на величину допустимой ошибки метода определения).

ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, в период времени с 17 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю) проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, в ходе чего ДД.ММ.ГГГГ при получении заключения судебной санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно выявлено нарушение требования ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п. 75 СанПиНа 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утврежденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в том, что качество холодной (питьевой) воды в месте водозабора (из скважины) по адресу: <адрес>А, в разводящей сети в здании МБОУ «Камарчагская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>; в жилом доме по адресу: <адрес>, по содержанию нитратов не соответствует требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21, а также положениям таблицы 3.13 раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 (по нитратам), а именно:

1) согласно протоколу исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ №, качество холодной воды, отобранной из разводящей сети - крана в кабинете директора МБОУ «Камарчагская СОШ» по адресу: <адрес>, по исследуемым микробиологическим, вирусологическим, органолептическим, химическим показателям (кроме нитратов) соответствует требованиями раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 (таблицы 3.1, 3.5, 3.13), включая диапазон расширенной неопределенности согласно ГОСТа Р ИСО 10576-1-2006, однако в отобранной пробе воды содержание нитратов в воде составляет 234±23 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дм3), что не соответствует требованиям раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 (таблица 3.13);

2) согласно протоколу исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ №, качество холодной воды, отобранной из разводящей сети - питьевого фонтанчика на 1 этаже МБОУ «Камарчагская СОШ» по адресу: <адрес>, по исследуемым микробиологическим, вирусологическим, органолептическим, химическим показателям (кроме нитратов) соответствует требованиями раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 (таблицы 3.1, 3.5, 3.13), включая диапазон расширенной неопределенности согласно ГОСТа Р ИСО 10576-1-2006, однако в отобранной пробе воды содержание нитратов в воде составляет 290±29 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дм3), что не соответствует требованиям раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 (таблица 3.13);

3) согласно протоколу исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ №, качество холодной воды, отобранной из водоразборного крана скважины по адресу: <адрес>А, по исследуемым микробиологическим, вирусологическим, органолептическим, химическим показателям (кроме нитратов) соответствует требованиями раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 (таблицы 3.1, 3.5, 3.13), включая диапазон расширенной неопределенности согласно ГОСТа Р ИСО 10576-1-2006, однако в отобранной пробе воды содержание нитратов в воде составляет 308±31 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дмЗ), что не соответствует требованиям раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 (таблица 3.13);

4) согласно протоколу исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ №, качество холодной воды, отобранной из разводящей сети - из квартиры (водоразборный кран на кухне) по адресу: <адрес>, по исследуемым микробиологическим, вирусологическим, органолептическим, химическим показателям (кроме нитратов) соответствует требованиями раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 (таблицы 3.1, 3.5, 3.13), включая диапазон расширенной неопределенности согласно ГОСТа Р ИСО 10576-1-2006, однако в отобранной пробе воды содержание нитратов в воде составляет 300±30 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дм3), что не соответствует требованиям раздела III СанПиНа 1.2.3685-21 (таблица 3.13).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства: 1) законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Атланта Красноярск» ФИО3, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, равно как и не представил в установленной форме возражений по существу обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом судья: А) не принимает во внимание пояснения ООО «Атланта Красноярск» поступившие по электронной почте на электронный адрес суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», поскольку такой способ отправки пояснений КоАП РФ не предусмотрен; Б) признает неявку указанного законного представителя неуважительной; 2) представитель Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в зал судебного заседания не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату не заявил, сведений об уважительности причин неявки в адрес суда не направил, в связи с чем неявка указанного представителя в судебное заседание признается судьей неуважительной; 3) представитель прокуратуры Манского района Красноярского края, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, возражений против привлечения ООО «Атланта Красноярск» к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ не принес.

Разбирательство дела об административном правонарушении в отношении ООО «Атланта Красноярск» судья проводит, согласно положениям ст. ст. 25.1, 25.4, 25.11, 29.7 КоАП РФ, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Рассмотрев представленные материалы, с учетом доводов участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Атланта Красноярск» необходимо привлечь к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ по следующим основаниям.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению в силу ст. 6.5 КоАП РФ является административным правонарушением, влечет для юридического лица наказание в виде административного штрафа от 20 000 руб. 00 коп. до 30 000 руб. 00 коп. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в ст. ст. 1, 19 закреплено что: 1) несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний; 2) питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; 3) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Положениями чч. 1 - 4, 11, 12 ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что: 1) организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей и ч. 7 ст. 8 данного Федерального закона; 2) органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям; 3) забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством РФ; при отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; 4) питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения; 5) в случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта РФ в сети «Интернет»); 6) соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

Правилами п. 75 СанПиНа 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3, установлено, что: 1) качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам; 2) качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: 2.1) превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; 2.2) превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; 2.3) превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю, как считает судья, обоснованно инициировано административное разбирательство в отношении ООО «Атланта Красноярск», поскольку причастность указанной организации к несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к питьевой воде, подтверждается совокупностью представленных судье доказательств, а именно:

- распоряжением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравлений);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, из которого следует, что сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Красноярскому края осмотрены скважины, расположенные по адресу: <адрес>, в ходе чего установлено, что: 1) скважина 2А расположена в павильоне, закрыта, охраны нет, огорожена не по всему периметру, забор, столбы повалены, нет дорожек, рабочая программа разработана и согласована; 2) скважина 2Б охраны нет, территория не спланирована для отвода;

- протоколами о взятии проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым отбор проб холодной воды проводился в точках: 1) в месте водозабора (водоразборного крана скважины) <адрес>А; 2) в помещениях МБОУ «Камарчагская СОШ» (из крана в кабинете директора школы, питьевого фонтанчика на 1 этаже (02 пробы)) по адресу: <адрес> (разводящая сеть); 2) из квартиры (водоразборный кран на кухне) по адресу: <адрес> (разводящая сеть);

- заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (далее - заключение судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом протоколов исследований испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №№, 2442-001, 2443-001, 2444-001, согласно которым при экспертной оценке качества и безопасности воды по микробиологическим, органолептическим и химическим показателям, отобранной в месте водозабора и разводящей сети <адрес>а Красноярского кря, выявлено, что:

1) качество холодной воды, отобранной из разводящей сети - из крана в кабинете директора МБОУ «Камарчагская СОШ» по адресу: <адрес>, по исследуемым микробиологическим, вирусологическим, органолептическим, химическим показателям (кроме нитратов) соответствует требованиями раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (таблицы 3.1, 3.5, 3.13), включая диапазон расширенной неопределенности согласно ГОСТ Р ИСО 10576-1-2006, однако в отобранной пробе воды содержание нитратов в воде составляет 234±23 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дм3), что не соответствует требованиям раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (таблица 3.13) (протокол испытаний №;

2) качество холодной воды, отобранной из разводящей сети - питьевого фонтанчика на 1 этаже МБОУ «Камарчагская СОШ» по адресу: <адрес> по исследуемым микробиологическим, вирусологическим, органолептическим, химическим (кроме нитратов) показателям соответствует требованиями раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (таблицы 3.1, 3.5, 3.13), включая диапазон расширенной неопределенности согласно ГОСТ Р ИСО 10576-1-2006, однако в отобранной пробе воды содержание нитратов в воде составляет 290±29 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дм3), что не соответствует требованиям раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (таблица 3.13) (протокол испытаний №);

3) качество холодной воды, отобранной из водоразборного крана скважины по адресу: <адрес>А, по исследуемым микробиологическим, вирусологическим, органолептическим, химическим (кроме нитратов) показателям соответствует требованиями раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (таблицы 3.1, 3.5, 3.13), включая диапазон расширенной неопределенности согласно ГОСТ Р ИСО 10576-1-2006, однако в отобранной пробе воды содержание нитратов в воде составляет 308±31 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дм3), что не соответствует требованиям раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (таблица 3.13) (протокол испытаний №);

4) качество холодной воды, отобранной из разводящей сети - из квартиры (водоразборный кран на кухне) по адресу: <адрес>, и. Камарчага, <адрес> по исследуемым микробиологическим, вирусологическим, органолептическим, химическим (кроме нитратов) показателям соответствует требованиями раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (таблицы 3.1, 3.5, 3.13), включая диапазон расширенной неопределенности согласно ГОСТ Р ИСО 10576-1-2006, однако в отобранной пробе воды содержание нитратов в воде составляет 300±30 мг/дм3 (при нормативе 45 мг/дм3), что не соответствует требованиям раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (таблица 3.13);

5) при употреблении питьевой воды не соответствующей гигиеническим нормативам имеется угроза для здоровья людей <адрес>а <адрес>;

6) можно предположить, что возможными источниками загрязнения водного объекта и распределительной сети нитратами в <адрес>а <адрес> могут быть предприятия, расположенные неподалеку, которые активно используют стоки, чтобы избавиться от отходов производства; применение селитры в качестве удобрений для сельскохозяйственных культур; кладбище или другое место массового захоронения; водоисточник соседствует с выгребной ямой, туалетом баней, септиком, объектом для сбора мусора; в близлежащий грунт регулярно сливают остатки и растворы средств бытовой химии;

- договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» (в лице главы Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края ФИО1) и ООО «Атланта Красноярск» (в лице директора ФИО2), по которому: 1) ООО «Атланта Красноярск» получило от муниципального образования «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» в безвозмездное пользование объекты коммунального хозяйства, включая артезианские скважины и водопровод, расположенные в <адрес>а <адрес> протяженностью 500 м., с учетом того обстоятельства, что водоснабжение <адрес> осуществляется из двух подземных скважин: основной по <адрес>А и резервной по <адрес>Б; 3) цена права заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, согласно открытого конкурса составляет 3 000 000 руб. 00 коп.; 3) срок безвозмездного пользования устанавливается: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- Уставом ООО «Атланта Красноярск», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что: 1) целью Общества является извлечение прибыли; 2) Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом РФ, не ограничиваясь видами деятельности, указанными в этом Уставе;

-выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой к дополнительным видам деятельности ООО «Атланта Красноярск» отнесены, в том числе забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - протокол от ДД.ММ.ГГГГ), содержащим сведения о том, что ООО «Атланта Красноярск» при обеспечении населения <адрес> питьевой водой нарушило требования ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». п. 75 СанПиНа 2.1.3684-21, а также положения таблицы 3.13 раздела III СанПина 1.2.36.85-21, что выявлено Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ при получении заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ

Нарушений требований КоАП РФ при получении перечисленных доказательств, со стороны должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю не допущено, в связи с чем представленную совокупность доказательств судья считает достаточной для установлении вины ООО «Атланта Красноярск» во вменяемого деянии, при этом судья учитывает и то, что ООО «Атланта Красноярск» сведения, изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не отвергло, равно как и представило относимых и допустимых доказательств недостоверности выводов, изложенных в заключении судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ

ООО «Атланта Красноярск», заключив с муниципальным образованием «Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края» Договор БП, имеет не только право получать прибыль от денежных выплат с населения за оказываемые услуги по обеспечению питьевой водой, но и обязано принимать меры к тому, чтобы указанная вода была пригодна для потребления и не представляла угрозу для здоровья граждан, однако таких мер ООО «Атланта Красноярск» до событий ДД.ММ.ГГГГ не принималось, (соответствующе доказательства в адрес суда ООО «Атланта Красноярск» не представлены, равно как и не представлено ООО «Атланта Красноярск» доказательств того, что показатели указанной воды пришли в норму на дату судебного разбирательства по всем санитарно-эпидемиологических требованиям (особенно по количественному содержанию нитратов)).

Неправомерные действия ООО «Атланта Красноярск» по событиям ДД.ММ.ГГГГ судья квалифицирует по ст. 6.5 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, поскольку при осуществлении своей деятельности ООО «Атланта Красноярск» при обеспечении населения п. Камарчага Манского р-на Красноярского края питьевой водой допустило несоблюдение требований ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утврежденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3, а также положения таблицы 3.13 раздела III СанПиНа 1.2.36.85-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 (поставляемая ООО «Атланта Красноярск» населению питьевая вода представляет угрозу угроза для здоровья граждан).

КоАП РФ в соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 закрепляет, что целями наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а из положений ч. 3 ст. 4.1 следует, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ООО «Атланта Красноярск» судья, исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ, признает смягчающими обстоятельствами: оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; привлечение к административной ответственности впервые.

Иных смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судья из материалов дела в отношении ООО «Атланта Красноярск» не усматривает, равно как и не усматривает отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ,

ООО «Атланта Красноярск», как установлено в судебном заседании, является единственным поставщиком услуг холодного водоснабжения в п. Камарчага Манского р-на Красноярского края, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 6 КоАП РФ, данное юридическое лицо не привлекалось (соответствующие сведения Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю судье не представлены), сведений о невозможности использования воды, поставляемой ООО «Атланта Красноярск» населению для технических нужд, а также для полива садово-огородных культур (особенно в начавшийся летний период времени) в заключении судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ не приведено, временный запрет деятельности в отношении ООО «Атланта Красноярск» в порядке ст. 27.16 КоАП РФ Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю не вводился, МБОУ «Камарчагская СОШ» после событий ДД.ММ.ГГГГ не закрывалась (соответствующие сведения Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю судье также не представлены), а потому при таких обстоятельствах, давая оценку характеру совершенного ООО «Атланта Красноярск» административного правонарушения, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о том, что ООО «Атланта Красноярск» следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. 00 коп., при этом в целях реализации положений ч. 11 ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», копия принимаемого решения в отношении ООО «Атланта Красноярск» направляется судьей в адрес Администрации Манского района Красноярского края и Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края для принятия мер по информированию населению, а также руководства МБОУ «Камарчагская СОШ» о непригодности воды, поставляемой ООО «Атланта Красноярск» населению <адрес>, для питья.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТЛАНТА КРАСНОЯРСК» (ИНН/КПП <***>/246201001, ОГРН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. 00 коп.

Разъяснить законному представителю юридического лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Атланта Красноярск» (директору ФИО3), что: 1) согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; 2) документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: <...>) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб. 00 коп., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Административный штраф, указанный выше, подлежит оплате по реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, расчетный счет <***>, единый казначейский счет 40102810245370000011, банк получателя: Отделение Красноярск Банк России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 114111601061010003140, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, УИН 14104240003700090841, вид платежа - штраф наложенный судом по протоколу № 12284 от 27 апреля 2021 г.

Решение в копии в соответствии с ч. 11 ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» направить в адрес Администрации Манского района Красноярского края и Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края для принятия мер по информированию населению, а также руководства МБОУ «Камарчагская СОШ» о непригодности воды, поставляемой ООО «Атланта Красноярск» населению п. Камарчага Манского р-на Красноярского края, для питья.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Манский районный суд Красноярского края, в течение десяти дней со дня вручения или получении копии судебного акта.

Судья А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов