Решение № 2-911/2017 2-911/2017~М-529/2017 М-529/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-911/2017

Дело № 2-911/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 26 мая 2017 г.

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заволжского района г. Ярославля обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (запрещенной информацией). Требования мотивирует тем, что прокуратурой проведена проверка данного сайта, в ходе которой установлено, что на указанном сайте размещена информация о способах избегания фиксации государственных регистрационных знаков автомобилей камерами ГИБДД. Вход на сайт свободный, предварительной регистрации и идентификации пользователей не требуется, любой Интернет-пользователь может ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать материалы в электронном виде, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Свободный доступ к такому сайту пропагандирует противоправное поведение, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствует их совершению, посягает на публичные права и интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Свободный доступ к указанному сайту является причинами и условиями, способствующими совершению правонарушений.

В судебном заседании прокурор Заволжского района г.Ярославля ФИО2 доводы и требования заявления поддержала.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 5 Закона № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Ограничение доступа к информации, в соответствии с требованиями ст.9 Закона № 149-ФЗ устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 15 Закона № 149-ФЗ определяет порядок использования информационно-телекоммуникационных сетей.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей с границ, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством РФ, в отношении распространяемых посредством сети Интернет, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой Заволжского района г. Ярославля был выявлен сайт <данные изъяты> на котором размещена информация о способах избегания фиксации государственного регистрационного номера автомобиля камерами ГИБДД. Вход на сайт свободный, предварительной регистрации и идентификации пользователей не требуется, что пропагандирует противоправное поведение, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений.

В соответствии с п.п. 3.5, 3.6 ГОСТ Р 50577-93, утвержденного Постановлением Госстройнадзора России от 29.06.1993 № 165, основные размеры регистрационных знаков, расположение надписей "RUS" и "ТРАНЗИТ", цифр, букв и окантовки на лицевой стороне регистрационных знаков, размеры и расположение отверстий для крепления регистрационного знака на транспортном средстве должны соответствовать указанным стандартам. Буквы, цифры и окантовка на лицевой стороне регистрационного знака должны быть выпуклыми (трапециевидной формы), одинаковой высоты (на одном регистрационном знаке) в пределах не менее 1,0 мм и не более 2,0 мм относительно поля знака. Регистрационные знаки должны изготавливаться в соответствии с требованиями настоящего стандарта по техническим условиям и конструкторской документации, согласованными с Министерством внутренних дел Российской Федерации и утвержденным в установленном порядке. (п.4.1 ГОСТ Р 50577-93).

В силу п. 4 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Законодательство запрещает использование государственных регистрационных знаков, не соответствующих ГОСТам. Любое изменение номеров, в том числе путем дополнения (покрытия) их каким-либо составом, наклейками и т.п. может быть приравнено к подделке государственного регистрационного знака, за что предусмотрена уголовная ответственность по ст. 326 УК РФ.

Ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания информации, размещенной на сайте <данные изъяты>/, запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Заволжского района г. Ярославля требований, которые направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Ратехина