Решение № 2-502/2019 2-502/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-502/2019

Дело № 2-502/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года гор. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Хасановой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Гурьевского городского округа о возложении обязанности принять в муниципального собственность жилое помещение, возложении обязанности заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение, признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом последних уточнений, обосновав его тем, что ФИО1, при прохождении военной службы по договору социального найма № 26 от 12.02.2009 года было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес >, общей площадью 70,7 кв.м.

29.04.2009 года, действуя с согласия членов семьи, ФИО1 и ФИО2, на основании договора от 29.04.2009 года о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенного с администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области, стали собственниками по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, на вышеназванное жилое помещение.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес >, является для истцов и членов их семьи единственным местом постоянного проживания.

Истцы обратились с заявлением в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области, о принятии принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в муниципальную собственность и заключении договор социального найма этого жилого помещения, по тем основаниям, что ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в списке общегородской очереди в г.Калининграде, а также в льготном списке граждан-военнослужащих, уволенных в запас, имеющих право на обеспечение жильем.

09.11.2018 года истцами получен отказ администрации Гурьевского городского округа Калининградской области в приеме в муниципальную собственность вышеуказанной квартиры.

Просят возложить на администрацию Гурьевского городского округа обязанность принять в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес >. Заключить с ФИО1, ФИО2 договор безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: <адрес > в муниципальную собственность. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес >. Признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес >, на условиях договора социального найма за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 и возложить на администрацию Гурьевского городского округа обязанность заключить договор социального найма с ФИО1, как нанимателем жилого помещения, а также членами семьи нанимателя: ФИО2, ФИО5, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО6, заявленные исковые требования, с учетом уточненного искового заявления, поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям изложенным выше, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Гурьевского городского округа по доверенности ФИО7 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю, либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 данного Кодекса.

В силу требований, ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищные права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. Также жилищные права возникают из судебных решений.

Судом установлено, что квартира №11, общей площадью 70,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес >, на основании выписки из протокола №53 от 14.02.2006 года заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части №30945 была предоставлена для проживания майору запаса ФИО1, на состав семьи 4 человека (супругу и двух детей), по месту прохождения военной службы.

09.02.2007 года между ФГУ «Гурьевской КЭЧ района» и ФИО1 заключен договор социального найма, вышеуказанной квартиры, в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 указаны члены его семьи: ФИО2 (супруга), ФИО8 и ФИО9 (дочери).

С 14.02.2007 года и по настоящее время истцы, а также их дочери, ФИО3 и ФИО5 зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

12.02.2009 года между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО1 заключен договор социального найма, спорного жилого помещения №26, с аналогичным составом семьи.

В настоящее время, на основании договора передачи жилого помещения в собственность, заключенного 29.04.2009 года с администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.07.2009 года, №39-39-01/166/2009-575, истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по 1/2 доле каждый в праве собственности на вышеуказанную квартиру, что подтверждается материалами регистрационного дела, свидетельствами о государственной регистрации права серии 39-АА №718413 и №718414 от 03.07.2009 года, а также Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.02.2019 года.

По данным поквартирной карточки от 11.04.2019 года, помимо истцов, а также третьих лиц ФИО3, ФИО5, в спорной квартире зарегистрирован и проживает несовершеннолетний внук - ФИО4 (ДД.ММ.ГГ года рождения), законным представителем которого является его мать-Савина Ю.Н.

Судом также установлено, что ФИО1 с 15.03.2004 года состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в списке общегородской очереди в г.Калининграде под номером №13346, а также в льготном списке граждан-военнослужащих, уволенных в запас, имеющих право на обеспечение жильем в рамках Федерального закона от 08.12.2010 года №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» под номером №446, что следует из ответа Управления учета и найма жилья Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «город Калининград» от 15.02.2019 года.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 и ФИО2 от 11.10.2018 года о передаче в муниципальную собственность, принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес >, администрация Гурьевского городского направила письменный отказ от 09.11.2018 года, указав на наличие разночтений в обязательстве об освобождении, сдаче (передаче) жилого помещения от 16.04.2012 года.

В материалы дела предоставлено обязательство об освобождении, сдаче (передаче) жилого помещения от 16.04.2012 года, в связи с предоставлением жилого помещения на территории г.Калининграда, подписанное ФИО1 и главой администрации Храбровского сельского поселения ФИО10 на следующих условиях:

-после получения жилого помещения-высвобождение помещения по адресу: <адрес >, со всеми проживающими членами семьи и сдача его в установленном действующим законодательством порядке;

-не совершать иных действий, которые повлекут или могут повлечь отчуждение помещения по адресу: <адрес >, а также не предоставлять указанное помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами семьи гражданина.

Отказывая в принятии спорной квартиры в муниципальную собственность и, соответственно, заключении договора социального найма, орган местного самоуправления исходил из того, в обязательстве от 16.04.2012 года имеются разночтения между условиями обязательства об освобождении, сдаче (передаче) жилого помещения от 16.04.2012 года и содержанием процедуры деприватизации в соответствии со ст. 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 9.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также ст. 20 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 марта 2013 года, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Частью 1 ст.30 ЖК РФ закреплено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Таким образом, законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц.

В качестве необходимых условий в законе указано, что жилое помещение должно принадлежать гражданину на праве собственности в порядке приватизации, являться единственным местом постоянного проживания и быть свободным от обязательств.

Иные условия для реализации гражданином данного права законом не устанавливаются.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о законности требований истцов, которые вправе были реализовать свое право на передачу принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства, в муниципальную собственность, а администрация Гурьевского городского округа обязана была принять указанное помещение в собственность.

При этом исходя из буквального содержания обязательства об освобождении, сдаче (передаче) жилого помещения от 16.04.2012 года, подписанного ФИО1, суд приходит к выводу, что оно не может является основанием для отказа в принятии спорного жилого помещения в муниципальную собственность.

Поскольку спорное жилое помещение подлежит передаче в муниципальную собственность, администрация Гурьевского городского округа, обязана заключить с истцами договор безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность.

Суд, учитывая, что основанием для заключения договора передачи квартиры муниципального жилищного фонда в собственность граждан от 29.04.2009 года являлось пользование истцами, а также ФИО5, ФИО3, спорным жилым помещением на основании договора социального найма, после передачи жилого помещения в муниципальную собственность за истцами, а также за ФИО5, ФИО3 и ее несовершеннолетним сыном ФИО4 необходимо признать право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Гурьевского городского округа о возложении обязанности принять в муниципального собственность жилое помещение, обязании заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение, признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Гурьевского городского округа принять от ФИО1, ФИО2 в муниципальную собственность жилое помещение – квартиру, общей площадью 70,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес > путем возложения обязанности на администрацию Гурьевского городского округа заключить с ФИО1, ФИО2 договор безвозмездной передачи вышеуказанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 право пользования жилым помещением, квартирой, общей площадью 70,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес >, на условиях договора социального найма с ФИО1 с момента государственной регистрации права собственности администрации Гурьевского городского округа.

С момента государственной регистрации права собственности администрации Гурьевского городского округа на жилое помещение – квартиру, общей площадью 70,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес > прекратить право собственности по 1/2 доле ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2019 года.

Председательствующий: Пасичник З.В.