Решение № 2А-3457/2021 2А-3457/2021~М-2857/2021 М-2857/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-3457/2021

№ 2а-3457/2021

УИД 63RS0045-01-2021-004428-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-3457/2021 по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> района г. <адрес> Управления ФССП по <адрес> области ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ООО «Агентство финансового контроля» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 находится исполнительное производство, возбужденное в отношении должника ФИО2 Взыскателем ООО «Агентство финансового контроля» заказным письмом в ОСП <адрес> был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <адрес> районным судом <адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО2 На исполнении в Отделении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа фс № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 перед ООО «Агентство финансового контроля» составляет 37 530,21 руб. Полагает, что административный ответчик ФИО1 не предприняла исчерпывающий комплекс мер по исполнению решения суда, в связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 в рамках исполнительного производства №,выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных положениями Федерального Закона « 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 принять меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу и в случае выявления нарушений обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, привлечь судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство финансового контроля» не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Управления ФССР России по <адрес> ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, привлеченный к участию в деле в качестве административного ответчика, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Направила в адрес суда письменные пояснения по административному иску, в которых указывает, что в настоящее время исполнительный документ в отношении должника ФИО2 находится в ее исполнении, какие-либо нарушения прав взыскателя ей не были допущены, отношении должника осуществляются исполнительные действия, в связи с чем, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Судебные приставы-исполнители ОСП <адрес> ФИО4 и ФИО5, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что ОСП <адрес> направлен исполнительный документ № от 28.03.2017г., выданный <адрес> районным судом <адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО2, общий размер задолженности составляет 75 030,67 руб.

На основании данного заявления ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому является ООО «Агентство финансового контроля».

Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями ОСП <адрес> ФИО5, ФИО6 и ФИО1 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника в период нахождения исполнительного документа в их производсвте.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в Центр по выплате пенсий и пособий <адрес>.

Из полученных ответов следует, что транспортных средств за должницей не зарегистрировано, на имя ФИО2 открыт расчетный счет в ПАО «Сбербанк России».

В настоящее время указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО3, которой ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено в ПАО «Сбербанк России».

По состоянию на 06.05.2021г. задолженность ФИО2 перед ООО «Агентство финансового контроля» составляет 37 530,21 руб., фактически должником погашена половина взысканной судом суммы.

Как следует из материалов дела, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводятся исполнительные действия и принимаются меры принудительного характера. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для признания бездействия судебного пристава незаконным.

Тот факт, что решение суда до настоящего времени в полной мере не исполнено, само по себе о бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствуют, равно как и отрицательная оценка либо несогласие взыскателя с эффективностью предпринимаемых исполнительных действий.

При этом, из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что все удержанные из доходов ФИО9 суммы перечислены на счет взыскателя, иных удержаний в пользу других взыскателей не производилось, в связи с чем, каких-либо нарушений при распределении денежных средств судебным приставом-исполнителем не допущено.

Таким образом, из дела следует, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО1 принимала активные действия к исполнению решения суда, в связи с чем, суд не усматривает бездействия со стороны данного административного ответчика. Какие-либо требования о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес> ФИО5, ФИО6 и ФИО3, в чьем производстве находится в настоящее время указанное исполнительное производство, административным истцом не предъявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> ФИО1 необходимо отказать в полном объеме.

Разрешая по существу требования административного истца о привлечении судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, суд учитывает, что жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления заинтересованных лиц о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности рассматриваются судами общей юрисдикции по правилам КоАП РФ, в связи с чем, в рамках настоящего административного дела данные требования рассмотрению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Управления ФССП по <адрес> ФИО1 ( отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в предусмотренном законом порядке, если в деле не имеется такого документа.

К апелляционной жалобе прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов.

Решение в окончательной форме принято 09 июля 2021г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева