Решение № 2-1075/2021 2-1075/2021~М-758/2021 М-758/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-1075/2021

Дело № 2-1075/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой О.С.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя – ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Администрации г. Алушта – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Алушта, Республики Крым, третье лицо: нотариус Алуштиского городского нотариального округа Республики Крым ФИО4 об установлении факта принятия наследства, признании садового дома и земельного участка наследственным имуществом, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, Республики Крым, третье лицо: нотариус Алуштиского городского нотариального округа Республики Крым ФИО4 об установлении факта принятия наследства, признании садового дома и земельного участка наследственным имуществом, признании права собственности в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> жизни супругу был предоставлен земельный участок площадью 0,0385 га для ведения садоводства и возведен на нем садовый (дачный) дом площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. К дому проведены необходимые коммуникации, в нем истец и ее муж совместно проживали, осуществляли уход за садом. Право собственности на дом и земельный участок ФИО8 при жизни не оформил, хотя открыто ими пользовался. После смерти ФИО7 она фактически приняла наследство, как единственный наследник, открыто им пользовалась, заключала договора на оплату коммунальных услуг, производила ремонтные работы, возделывала земельный участок. В Госкомрегистре ей объяснили о невозможности зарегистрировать право собственности на земельный участок и садовый дом, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. По тем же основаниям нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство. Ввиду невозможности иным способом оформить право собственности она обратилась за судебной защитой.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Не отрицали, что при жизни ФИО7 было известно о наличии решения Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, но он него не обжаловал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований. На земельный участок, являющийся предметом спора, наследодатель истца не оформил прав, в ДД.ММ.ГГГГ г. право пользования ФИО7 было прекращено, в связи с добровольным отказом. Ни до ДД.ММ.ГГГГ г., ни в последующем, прав на земельный участок и садовый дом оформлено не было, следовательно, это имущество не могло войти в наследственную массу, и не может быть оформлено за истцом в порядке наследования.

Нотариус Алуштинского городского нотариального округа ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Ранее направляла ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145, ст. 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст.1154 ГК РФ).

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно положениям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

В соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки, жилые и нежилые помещения и пр.

Из п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

Из материалов дела судом установлено следующее.

В соответствии с решением Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в аренду, сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок площадью 0,0385 га, расположенный в селе Малореченское по <адрес>, для занятия огородничеством

Решением Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предоставлено разрешение на составление проекта отвода земельного участка площадью 0,038 га, расположенного в <адрес>, в районе <адрес>, из земель сельского совета, для занятия садоводством (л.д.13,142-146).

Согласно решения Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право пользования земельным участокм площадью 0,037 га ФИО7, в связи с его добровольным отказом в пользу внучки ФИО9 и предоставлено ФИО9 разрешение на изготовление технической документации по землеустройству по установлению границ земельного участка площадью 0,02 га, расположенного в <адрес>, в районе домовладения <адрес>, для занятия огородничеством и заключения договора аренды.

Из решения Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 отказано в предоставлении земельного участка для строительства жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.

Решением Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отказано в предоставлении разрешения на составление проекта отвода для передачи в собственность земельного участка, вне очереди, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений и получении госакта.

Сведения земельных и похозяйственных книг Малореченского сельского совета подтверждают, что за ФИО7 значился земельный участок площадью 0,0385 га на основании решения Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ от которого он отказался в пользу ФИО9 (решение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.152).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО1 зарегистрировали брак (л.д.12).

Обращения ФИО7 в Малореченский сельский совет, а в последующем в Администрацию <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. о предоставлении разрешения на оформление земельного участка не были положительно рассмотрены, о чем свидетельствуют письма Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.207,208,209,210,211)

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Малореченский территориальный орган Администрации <адрес> уведомил ФИО7 о том, что согласно решения Малорпеченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 добровольно отказался от земельного участка, расположенного в <адрес> в пользу своей внучки

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д.9).

Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что за принятием наследства обратилась супруга наследодателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариус письмом уведомил ФИО1 о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство по закону на садовый (дачный) дом, виду отсутствия правоустанавливающего документа наследодателя (л.д.72-126,203).

Согласно писем ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ при обращении ФИО7 объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, был заинвентаризирован как садовый дом общей площадью 39 кв.м., инвентарное дело не заводилось По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на него не зарегистрировано (л.д.15, 16-18,130).

Справки ГУП РК «Вода Крыма» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют, что на имя ФИО7 открыт лицевой счет №В по адресу: <адрес> для занятия садоводством. Договора нет. Задолженности за услуги водопотребления нет (л.д.20, 161).

Согласно справке ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, расчетной книжке и квитанций по лицевому счету <данные изъяты> по адресу: <адрес>/А, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствует (л.д.160).

Информация Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что в ЕГРН отсутствует запись о доме общей площадью 39,2 кв.м. Имеются сведения о зарегистрированных за муниципальным образованием городской округ Алушта на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, на основании Закона №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129).

По выводам заключения ООО «Архитектор» за 2019 г. жилой дом по адресу: <адрес> выполнен в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к одноквартирным жилым домам согласно СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и СП 112.12220.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Несущие конструкции здания отвечают требованиям СП 12-102-2003 и ГОСТ 31937-2011, здание имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши, отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение построек. Техническое состояние обследуемого здания оценивается как работоспособное, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, пожарным и иным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к зданиям такого типа. Постройка имеет один этаж, не разделена на отдельные квартиры, а ее общая площадь составляет не более 300 кв.м. (40,40 кв.м.), здание может быть использовано для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ (л.д.169-200).

На заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщила о возможности рассмотрения вопроса об оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок после предоставления документов, подтверждающих регистрацию права собственности на капитальный объект недвижимого имущества, расположенный на испрашиваемом земельном участке (л.д.205,206)

Представленные истцом копии товарных чеков о приобретении строительных материалов не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доподлинно не свидетельствуют о том, кто нес траты и осуществлял приобретение товаров по платежным документам.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что документы подтверждающие, устанавливающие или удостоверяющие права наследодателя на земельный участок и садовый дом не представлены в материалы дела.

На момент смерти ФИО7 земельный участок, в отношении которого заявлен спор, не принадлежал на праве собственности наследодателю, в деле отсутствуют бесспорные доказательства выделения указанного земельного участка ФИО7 после отказа ФИО7 от него в пользу внучки ФИО9, в связи с чем, и по этим основаниям спорный земельный участок не может быть включен в наследственное имущество ФИО7 после его смерти.

Доводы истца и ее представителя о том, что ФИО9 не реализовала прав по оформлению земельного участка, не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку не основаны на законе.

Права на садовый дом за ФИО7 также не были закреплены. Документов разрешительного характера на начало его возведения, принятие в эксплуатацию суду не представлены. Наличие технического паспорта, подключение объекта к коммуникациям не порождает возникновение права собственности на него, вследствие чего садовый дом не может выступать объектом наследственных прав.

Сам по себе факт выражения ФИО7 желания оформить право собственности на земельный участок, с учетом отсутствия оснований для вынесения органом местного самоуправления соответствующего решения о передаче земельного участка в собственность, юридического значения для удовлетворения исковых требований не имеет.

При таких обстоятельствах, правовые основания для признания права собственности истца в порядке наследования на земельный участок и садовый дом, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес>, Республики Крым, третье лицо: нотариус Алуштиского городского нотариального округа Республики Крым ФИО4 об установлении факта принятия наследства, признании садового дома и земельного участка наследственным имуществом, признании права собственности в порядке наследования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2021 г.