Решение № 2А-1275/2026 2А-1275/2026(2А-7565/2025;)~М-8038/2025 2А-7565/2025 М-8038/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2А-1275/2026

Дело № 2а-1275/2026

УИД 50RS0042-01-2025-010263-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2026 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Нефёдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОСФР по г.Москве и Московской области к мамедов Али оглы о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г.Москве и Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ утратил статус индивидуального предпринимателя. В соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ он обязан был предоставлять органам СФР сведения о застрахованных лицах ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. За непредставление сведений в установленный срок предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо. ФИО1 был обязан предоставить форму СЗВ-СТАЖ за 2020 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако не сделал этого. ДД.ММ.ГГГГ органом СФР составлен акт о выявленном правонарушении с указанием даты, времени и месте рассмотрения материалов проверки. На рассмотрение материалов административный ответчик не явился. По результатам вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к штрафу в размере 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ ему выставлено требование. Штраф не оплачен. ОСФР по г.Москве и Московской области просит взыскать с ФИО1 штраф за непредставление сведений о застрахованных лицах за 2020 г. в размере 500 руб.

Представитель административного истца ОСФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №).

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", в редакции действующей на день совершения правонарушения, предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено, что непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда РФ узнал или должен был узнать о правонарушении, и до вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Истец провел проверку форм СЗВ-М и СЗВ-Стаж за 2020 г., в ходе которой установлено несоответствие между представленными ИП ФИО1 сведениями о застрахованных лицах, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол сверки.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № 6 Управления № 5 по г.Москве и Московской области составлен акт № о выявлении нарушения требований п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, который направлен ИП ФИО1 почтой.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении страхователя ИП ФИО1 к ответственности за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. к штрафу в размере 500 руб.

Решение не обжаловалось.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 выставлено требование № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование не исполнено, что не оспаривалось административным ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по г.Москве и Московской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, срок на обращение в суд с административным иском пропущен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах настоящие административные исковые требования ОСФР по г.Москве и Московской области к ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОСФР по г.Москве и Московской области к мамедов Али оглы о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. в размере 500 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Андреева

Решение изготовлено в окончательной форме 13 марта 2026 года

Судья Н.В. Андреева