Решение № 2А-539/2024 2А-539/2024~М-484/2024 М-484/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-539/2024

Дело № 2а-539/2024

УИД 58RS0005-01-2024-000814-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 года с.Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Ефимовой Л.П.,

при ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Бессоновского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по исполнительным производствам, указывая, что в отношении должника ФИО3 имеется сводное исполнительное производство №, в состав которого входят 6 исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов по делам об административных правонарушениях за нарушение правил ПДД РФ в отношении должника- водителя транспортным средством ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на общую сумму административных штрафов в размере 37 000 руб. основного долга. В рамках исполнительного производства были совершены выходы по адресу <адрес>, установлено, что должник по данному адресу зарегистрирован, но не проживает. Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство и предупреждение на пользование должником специальным правом, направлены должнику заказной почтой. Целесообразно объявить розыск должника — гражданина. В соответствии с п.2 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» для объявления розыска должника — гражданина необходимо установить все ограничения, а именно ограничить должника на пользование им специальным правом и ограничение должника на выезд за пределы РФ. Согласно сведениям ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение категории «<данные изъяты>», выданных 18.01.2017 серии №. На основании ст. 67.1, 67 Федерального закона об исполнительном производстве заявитель просит установить в отношении ФИО3 временное ограничение на пользование должником специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Истец судебный пристав-исполнитель Бессоновского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворение заявления настаивает.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представители заинтересованных лиц ГИБДДД УМВД по Пензенской области, Отделения Госавтоинспекции отдела МВД РФ по Рузаевскому муниципальному району в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, проверив и изучив материалы дела в порядке ст.84 КАС РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

<данные изъяты>

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации пользования специальным правом может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Эти временные ограничения вправе применить судебный пристав-исполнитель при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, по заявлению взыскателя, собственной инициативе или на основании решения суда. При этом, такое право быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

В судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика - должника ФИО3 имеется сводное исполнительное производство № от 02.04.2024, в состав которого входят 6 исполнительных производств в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Исполнительные производства возбуждены на основании постановлений органов ГИБДД за нарушения, связанные с нарушением правил дорожного движения РФ водителем транспортного средства, принятыми в соответствии с главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела на исполнении в отношении ФИО3 находится 6 исполнительных производств на общую сумму задолженности в размере 37 000 руб. основного долга.

Должник, надлежащим образом извещенный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения срок (5 дней) не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах и не представил уважительных причин неисполнения. Также должник надлежащим образом уведомлен об имеющейся у него задолженности по штрафам и о применении мер принудительного исполнения при наличии задолженности по исполнительным производствам свыше 30 000 руб. Должнику разъяснялось положение ст.ст. 67, 37.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сведениям ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение категории «<данные изъяты>», выданное 18.01.2017 серии <данные изъяты> Регистрационно-экзаменационным отделением ОМВД России по Моздокскому району (срок действия до 18.01.2027).

Материалами исполнительного производства подтверждается, что ФИО3 уклоняется от обязанности по оплате штрафов в рамках исполнительных производств. Обстоятельств, исключающих возможность применения в отношении должника временного ограничения на пользование должником специальным правом, судом не установлено. Кроме того, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (а не лишение права управления транспортными мерами).

Таким образом, в связи с уклонением должника от обязанности по исполнению (оплате задолженности) и в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", усматривается возможность установления ФИО3 временного ограничения на пользование специальным правом в связи с чем, суд полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Бессоновского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, (паспорт №) временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от 02.04.2024 Бессоновского РОСП Управления ФССП по Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Л.П. Ефимова