Решение № 2А-668/2024 2А-668/2024~М-129/2024 М-129/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-668/2024

Дело № 2а-668/2024

55RS0006-01-2024-000192-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» февраля 2024 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиЛяшенко Ю.С., помощник судьи Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ГМВ,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ЛЮА обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Исилькульского городского суда Омской области от 01.02.2023,с учетом определения судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 02.03.2023, в отношении ГМВ, .... года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Советского районного суда г. Омска от 14.08.2023 по делу № 2а-3120/2023 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение 2023 года ГМВ четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем возникли основания для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

ГМВ характеризуется отрицательно, за период нахождения под административным надзором не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел в целях недопущения совершения им повторных преступлений.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ГМВ дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности, всего установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц (л.д. 5-6).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ГМВ в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что решением Исилькульского городского суда Омской области от 01.02.2023 по делу № 2а-98/2023, с учетом определения судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 02.03.2023, в отношении ГМВ установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 02.03.2023 (л.д. 7-9).

Решением Советского районного суда г. Омска от 14.08.2023 по делу № 2а-3120/2023 ГМВ дополнены установленные ему ранее административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 3 (три) раза в месяц. Решение вступило в законную силу 24.08.2023 (л.д. 9-10).

Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску 17.04.2023 и 29.08.2023 административный ответчик был предупрежден о возможности наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 11, 12).

В течение 2023 года ГМВ четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

05.09.2023 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 16.09.2023 (л.д. 22);

16.10.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу 27.10.2023 (л.д. 23);

22.11.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу 03.12.2023 (л.д. 24);

13.12.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 37 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 26.12.2023 (л.д. 25).

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из справки-характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску, ГМВ проживает один, характеризуется отрицательно, состоит на профилактических учетах в ОВД по месту жительства как ранее судимый и как лицо, состоящее под административным надзором, ранее судим за тяжкие преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений и совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 26).

Учитывая обстоятельства дела, личность поднадзорного лица и то, что ГМВ совершены вышеуказанные административные правонарушения, суд считает нужным дополнить ранее установленные ему решениями Исилькульского городского суда Омской области от 01.02.2023 по делу № 2а-98/2023 и Советского районного суда г. Омскаот 14.08.2023 по делу № 2а-3120/2023 административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Всего, с учетом ранее установленных ограничений, периодичность обязательной явки – 4 (четыре) раза в месяц.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, для предупреждения совершения ГМВ новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ГМВ, .... года рождения, установленные решениями Исилькульского городского суда Омской области от 01.02.2023 и Советского районного суда г. Омска от 14.08.2023 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 13.02.2024.

Судья Ю.С. Ляшенко