Постановление № 5-1-87/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-1-87/2024

Дело №5-1-87/2024

УИД73RS0008-01-2024-001062-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2024 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Трифонова Е.В.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Абдурахманов П.Х.У., являющийся гражданином Республики ***, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями 03.12.2024 в отношении ФИО3 у. начальником ОВМ МО МВД России «Инзенский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу Абдурахманов П.Х.У., являясь гражданином Республики ***, 03.12.2024 в 14 час. 00 мин. в с. ... Инзенского района Ульяновской области на ул. ... нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что не оплатил авансовый платеж по патенту в законный срок до 10.10.2024 и с 12.10.2024 находится на территории РФ по настоящее время незаконно, нарушив п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абдурахманов П.Х.У. с протоколом согласился и пояснил, что ... года он приехал в Россию из Республики *** для работы. Сразу приехал в г. Инза Ульяновской области. По приезду встал на миграционный учет по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. ..., и стал сразу оформлять патент для того, чтобы работать у Ф. ... он оформил патент в УМВД России по Ульяновской области по профессии плотник. На основании патента продлял регистрацию до 11.10.2024. Авансовые платежи он внес за июль, август и сентябрь 2024 года. В октябре 2024 года он пропустил авансовый платеж по патенту, поскольку не было денег на его оплату. Он понимает, что с 11.10.2024 находится на территории РФ незаконно. Близких родственников на территории России у него не имеется, жена и дети проживают в <данные изъяты>. В содеянном раскаивается, просит назначить ему наказание в виде штрафа без выдворения его за пределы РФ.

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, ФИО4 в судебном заседании подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ... года рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, является гражданином Республики <данные изъяты>, проживает без регистрации и без постановки на миграционный учет по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, с. ....

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Граждане Узбекистана на основании Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан от 30.11.2000 года «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан» могут въезжать в Российскую Федерацию без визы.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В силу части 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2.1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, имеет право на осуществление трудовой деятельности в случае изменения цели своего визита в Российскую Федерацию, о чем он указывает в заявлении о выдаче патента. При выдаче такому иностранному гражданину патента целью его визита в Российскую Федерацию считается работа.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России Абдурахманов П.Х.У. въехал на территорию Российской Федерации .... ... ему выдан патент на работу.

Согласно патенту серии 73 ... от ..., территория действия патента – <данные изъяты> область.

Согласно чек-ордерам 12.07.2024, 10.08.2024 и 10.09.2024 Абдурахманов П.Х.У. заплатил авансовые платежи в сумме по 5530 рублей за патент на работу на три месяца.

В настоящее время Абдурахманов П.Х.У. разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ не имеет, документы на получение вида на жительство или гражданства РФ, на продление срока пребывания в уполномоченные органы не подавал, патент на работу не продлевал, в связи с чем обязан был выехать за пределы Российской Федерации в срок до ....

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что Абдурахманов П.Х.У. в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение правонарушения впервые, ***.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд считает необходимым при назначении ФИО2 П.Х.У. наказания в виде штрафа применить к нему наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.2 ст.27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости поместить ФИО3 у. и содержать его в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

ФИО1, ... года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 и содержать его в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский»).

Возложить исполнение настоящего постановления на руководителя ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: КБК 18811601181019000140, ИНН <***>/732501001, ОКТМО 73610000, счет 40102810645370000061, БИК 017308101, УИН 18890373240040672986.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Е.В. Трифонова