Постановление № 5-290/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-290/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 10 сентября 2018 года

ул. Комсомольская, д. 48а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Хохловой Н.Н.,

участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях в отношении Тамазян ФИО8, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь гражданкой Республики Армения, проживая на территории Российской Федерации по адресу: Белгородская область, <адрес>, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение было выявлено должностным лицом отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Старому Осколу по адресу: <...> 10 сентября 2018 года в 12 часов 00 минут.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что 27 июля 2018 года в г. Старый Оскол умер её сын Тамазян ФИО9 <данные изъяты>, который на момент смерти состоял в гражданстве РФ и проживал в городе Старый Оскол в месте со своей семьей. Для участия в его похоронах она 29 июля 2018 года въехала на территорию РФ через пункт пропуска «Верхний Ларс», при этом миграционную карту она не получала и не заполняла в связи с тем, что рассчитывала, что её срок временного пребывания в РФ займет не более 30 дней. В городе Старый Оскол она проживала у своего внука ФИО1, <данные изъяты>, который является гражданином РФ по адресу <адрес> без постановки на миграционный учет. По истечении 30 дней она не покинула территорию РФ, поскольку осталась на поминание 40 дней со дня смерти сына. Она знала о том, что ей необходимо было выехать из РФ, одна не смогла сделать этого по сложившимся семейным обстоятельствам.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана в частности: протоколом об административном правонарушении № от 10 сентября 2018 года, её собственными объяснениями, паспортом гражданина Республика Армения на её имя, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, рапортом врио зам. начальника отд.3 ОВМ УМВД России по г.Старому Осколу ФИО10

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Паспортом на имя Тамазян ФИО11 № подтверждается, что она является гражданкой Республика Армения.

По сведениям из АС ЦБДУИГ ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 28 июля 2018 года. Миграционная карта у неё отсутствует.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) в РФ. С заявлением о получении ею разрешения на временное проживание в уполномоченный орган не обращался.

Вышеуказанные документы составлены уполномоченными должностными лицами, каких-либо нарушений закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Представленные доказательства допустимы и достоверны, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния.

Субъективная сторона данного состава административного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у него регистрации и постоянного места жительства на территории РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, преклонный возраст.

Отягчающих, ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, полагаю, что ФИО2 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ путем её контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Армения Тамазян ФИО12 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации путем его контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу РФ.

Обязать ФИО2 произвести оплату суммы административного штрафа на счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Старому Осколу Белгородской области), БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 14740000001, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Разъяснить ФИО2, что при неисполнении указанного постановления она будет помещена в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Копию постановления направить начальнику УМВД России по г. Старому Осколу, вручить ФИО2

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд.

Судья Н.Н. Хохлова