Решение № 12-263/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 12-263/2025

УИД 21RS0№-64

Дело № 12-263/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление(решение)

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2025 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № и решение врио заместителя начальника центра – начальника отдела программного обеспечения и технического обслуживания Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2250руб.

Решением врио заместителя начальника центра – начальника отдела программного обеспечения и технического обслуживания Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, А.И.МБ. в порядке главы 30 КоАП РФ подал жалобу, в которой просил отменить указанные акты и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО2 и представитель Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судом в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) определяется Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 947. В соответствии с указанными Правилами постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Из представленных материалов дела усматривается, что копия решения врио заместителя начальника центра – начальника отдела программного обеспечения и технического обслуживания ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республики от 20 августа 2025 г. была направлена ФИО2 в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с Правилами направления таких постановлений и оператором портала был зафиксирован факт и время доставки (вручения) решения адресату (ДД.ММ.ГГГГ в 15:39:47), что подтверждает тот факт, что ФИО2 получил уведомление о поступлении информации на портал государственных услуг либо осуществлял вход на данный портал, где была размещена информация о вынесении обжалуемого решения.

В силу чч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Соответственно, если иное не установлено КоАП РФ, сроки, предусмотренные данным кодексом и исчисляемые днями, включают как рабочие, так и нерабочие дни, то есть исчисляются в календарных днях.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Следовательно, последним днем установленного срока обжалования постановления и решения должностных лиц являлось ДД.ММ.ГГГГ Порядок обжалования в обжалуемых решениях по делу об административном правонарушении административным органом разъяснен.

Жалоба на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ и на решение вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ подана А.И.МВ. ДД.ММ.ГГГГ (что следует из штемпеля), т.е. с пропуском предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Согласно правовой позиции, сформированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

Однако ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срокаобжалования постановления должностного лица от 18 августа 2025 г. и решения вышестоящего должностного лица от 20 августа 2025 г. ФИО2 не заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного законом, основания для рассмотрения жалобы ФИО2 отсутствуют, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю. Возвращение жалобы не лишает заявителя возможности повторно обратиться в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц после устранения недостатков, препятствующих их рассмотрению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования соответствующего акта.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № и решение врио заместителя начальника центра – начальника отдела программного обеспечения и технического обслуживания Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья О.С. Захарова