Решение № 2-613/2017 2-613/2017 ~ М-837/2017 М-837/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-613/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Кущёвская 20 сентября 2017 г.

Кущёвский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующей – судьи Вертиевой И.С.

при секретаре Чиличихиной И.А.

а так же с участием:

истца - ФИО1

представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ООО «Газпром Межрегингаз Краснодар» о признании незаконными действий по приостановке поставки газа в связи с задолженностью по его оплате,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегингаз Краснодар» о признании незаконными действий по приостановке поставки газа в связи с задолженностью по его оплате.

В заявлении указывает, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 08.07.2015г. Вступая в права владения указанным домовладением в 2015 году, между ним и ответчиком был заключён договор № от 07.09.2015г. на предоставление услуг по газоснабжению и поставку газа, услуги по предоставлению которого, он оплачивает полностью ежемесячно. Газовый счётчик в его домовладении был установлен 30.05.2013 года, прежнему хозяину дома. При этом был составлен акт от 08.092015 года контрольной проверки параметров лицевого счёта и достоверности учёта потребляемого газа. В акте указано, «пломбировка счётчика, пломбы изготовителя и госповерителя в сохранности». Счётчик учёта потребления газа был установлен и опломбирован прежнему хозяину домовладения 30.05.2013 года, о чем составлен акт от 30.05.2013 г. с показаниями счётчика - 0001, контрольной проверки параметров лицевого счёта и достоверности потребляемого газа. В период работы газового счётчика контролёры предприятия регулярно производили контрольное обследование газовых приборов учёта в домовладении, на что имеются акты обследования: 08.09.2015 года, 23.11.2015 года, 14.01.2016 года. По результатам проверки давалось заключение, что нарушений нет. Он ежемесячно производил оплату за потреблённый газ, однако, 31.05.2017 года, при очередной контрольной проверке параметров лицевого счёта и достоверности учёта потребляемого газа было установлено, что циферблат газового счётчика имеет заводской брак, вместо пятизначных показаний потребления газа, на счётчике имеется только четырёхзначные показания. По акту от 01.06.2017 г. счётчик был признан неисправным с заводским браком и заменён на новый счётчик. На прежнем счётчике последние показания были 3756 куб. м. Ему пояснили, что заводской брак состоит в том, что механизм счётчика смещён, поэтому требуется данные показания увеличить в десять раз, получив при этом показания в 37 562 куб. м., данный акт он не подписал, так как с ним не согласен. Полагает, что его вины в том нет, что счётчик, ещё прежнему хозяину был установлен с заводским браком, к тому же из года в год проверялся контролёрами, о чём свидетельствуют пять актов обследования. Ему вменяется задолженность по неоплате потреблённого газа в размере 33 807 кубов, этот объём взят надуманно, элементарный подсчёт говорит о том, что он за прошедшее время потреблял газу ежемесячно в размере 782 кубов, в то время как сейчас, по новому счётчику потребляет 40 кубов газа в месяц. Ему было выписано требование и уведомление об одностороннем приостановлении поставки газа и расторжения договора. Отсутствует бухгалтерский расчёт, не отражены все финансовые стороны в расчёте, нет подписи руководителей и печати предприятия. Суммы, которые вменяются в оплату, разнятся в тысячи рублей: в квитанции на 11.05.2017 г. значится переплата в размере 1629,73 руб. По другой квитанции от 10.07.2017г. сумма долга мгновенно выросла до 194 703,91 руб., 13.07.2017 г. указана сумма долга 194 840, 31 руб., 19.07.2017 г., в досудебном требовании указана сумма долга 212 311,70 руб. Считает не правомерным производить расчет по неисправному счетчику. Условиями договора поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) от 07.09.2015 года № п. 3.7 и п. 7.4 предусмотрено, что «Поставщик газа вправе пересчитать объём поставленного Абоненту газа в размере платы за него за период со дня проведения о пересчете задолженности по газу с условиями договора, на что получил от ответчика ответ в необоснованном отказе № от 17.08.2017 г. и новую сумму платежа в сумме 196 418,67 рублей. На основании изложенного просит суд обязать ООО «Газпром Межрегион газ Краснодар» выполнить условия договора № от 07.09.2015 года по поставке газа потребителю, согласно п. 3.7 п. 7.4 которого, при неисправности прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребляемого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня последней проверки, но не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме С актом, составленным работниками Межрегионгаза от 03.06.2017г. о том, что установленный у него счетчик не пригоден к измерениям – согласен.

Представитель ответчика - ФИО2 с заявленными требования полностью не согласна, пояснив, что в настоящее время истцу начислено 194 891,29 рублей за потребленный газ по состоянию на июль месяц 2017 года, куда входит и сумма расчета после установки в его домовладении 03.06.2017г. нового прибора учета газа, пояснив, что начисления по оплате за газ были произведены на основании заключенного с истцом договора от 07.09.2015г. После установки истцу 03.06.2017г. нового прибора учета газа, для расчета за потребленный газ, ими взяты показатели со старого счетчика, одно деление на котором плохо просматривалось, но при более тщательном исследовании – было видно, а именно: за период – с мая 2013 года, когда был установлен счетчик, и который имел показания – 00000. до момента обнаружения неисправности счетчика. С актом, составленным работниками Межрегионгаза от 03.06.2017г. о том, что установленный у истца счетчик не пригоден к измерениям, – согласна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются Правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 – 547 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549.

В соответствии с п. п. 24, 25 указанных Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Положениями п. 28 данных правил предусмотрено, что в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Из чего следует, что поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

Поскольку что факт неисправности прибора учета газа был установлен в результате проверки, проведенной поставщиком газа, перерасчет по оплате за газоснабжение ответчиком должен быть произведен не более, чем за 6 предыдущих месяцев со дня последней проверки.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л. д. 22).

22 мая 2013 года в указанном жилом помещении установлен и поверен прибор учета газа - счетчик СГ МН -1, заводской № (л. д. 42).

07 сентября 2015 года между ФИО1 (абонент) и ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" заключен договор газоснабжения, в соответствии с которым ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" обязался обеспечивать подачу газа абоненту надлежащего качества по газораспределительной сети для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента, а абонент обязался принимать и оплачивать газ в вышеуказанном помещении (л. д. 37-40).

31 мая 2017 года представителем поставщика газоснабжения ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" произведена проверка прибора учета газа - счетчика СГ МН -1, заводской № по указанному адресу, в результате которого установлен факт неисправности счетного механизма прибора учета газа, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО1(л. д. 47).

До момента проведения проверки поставщиком газа 31 мая 2017 года заявлений в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" от абонента о неисправности прибора учета газа не поступало.

14 января 2016г. в жилом помещении истца представителями ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" была проведена проверка прибора учета.

03 июня 2017 года в жилом помещении, принадлежащем ответчику, сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" произведена замена прибора учета газа, который был опломбирован поставщиком газа 03 июня 2017 года (л. д. 51).

Вследствие выявленной неисправности счетчика газа, на основании п. 28, 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщиком должен быть произведен расчет стоимости газа, потребленного истцом по нормативу потребления природного газа со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

Разрешая требования истца, суд руководствуется требованиями абзаца 2 пункта 28 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года, по которому истец оплачивает за потребленный газ по нормативу потребления со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев, поскольку начисления по показаниям прибора учета возможны только при условии исправного состояния прибора учета.

В период работы газового счётчика представители ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» регулярно проводили контрольное обследование газовых приборов учёта в домовладении истца, о чем свидетельствуют акты обследования: 23.11.2015 года, 14.01.2016 года (л.д. 10,12), которые свидетельствуют об отсутствии нарушений.

Из акта контрольной проверки параметров лицевого счёта и достоверности учёта потребляемого газа от 31.05.2017 года следует, что циферблат газового счётчика СГ МН -1, заводской №, имеет заводской брак, вместо пятизначных показаний потребления газа, на счётчике имеется только четырёхзначные показания (л.д. 13).

Согласно акта от 01.06.2017 г., счётчик СГ МН -1, заводской №, был признан неисправным с заводским браком и заменён на новый счётчик (л.д. 14), указаны последние показания были - 3756.

Согласно акта контрольной проверки параметров лицевого счёта и достоверности учёта потребляемого газа от 03.06.2017 года следует, что механизм счётчика смещён, указаны показания прибора учета 37562,22 (л.д. 8), по которым произведен перерасчет потребленного газа. Данный акт сторонами не оспаривается и принимается судом как установленный факт.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик газа при неисправности приборов учета газа, обязан осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления.

Из п. 3.7 заключенного 07.09.2015 года договора № на предоставление услуг по газоснабжению и поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1 следует, что при неисправности прибора учета газа выявленных в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребляемого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня последней проверки, но не более чем за 6 месяцев. Из п. 7.4 указанного договора следует, что поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей поверки, но не более чем за 6 месяцев.

Поскольку установлен факт неисправности прибора учета газа (заводской брак), в жилом помещении, принадлежащем ФИО1 и указанные обстоятельства выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, то объем потребленного газа ФИО1 должен определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев, в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008г., что так же предусмотрено п. п. 3.7, 7.4 договора № 4107 от 07.09.2015 года, заключенного между сторонами, на основании чего суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1, - удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» пересчитать объем газа, потребленного в жилом помещении, распложенном в <адрес>, принадлежащего ФИО1, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в пользу бюджета муниципального образования Кущёвский район государственную пошлину в сумме 300,00 рублей (триста руб. 00 коп.).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2017 г.

Судья Вертиева И.С.

Решение не вступило в законную силу.