Решение № 2-4228/2023 2-94/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 2-4228/2023Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданские и административные УИД 63RS0№-91 12 января 2024 года <адрес> Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Апудиной Т.Е., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-94/2024 (2-4228/2023;) по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, ФИО1 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес> г.о.Тольятти о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>. ФИО1 произведено переустройство и перепланировка. Перепланировка и переустройство в квартире истца выполнена на основании проекта <данные изъяты>. Данная проектная организации произвела расчеты работ по перепланировке и переустройству в соответствии с действующими нормами и правилами. Произведенная перепланировка и переустройство в квартире истца является безопасной для использования и безопасной для третьих лиц. Не угрожает жизни и здоровью истца и других собственников МКД. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии. Определением Автозаводского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии передано в Центральный районный суд <адрес> по подсудности. Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны истца ФИО1 правопреемником ФИО2, поскольку ФИО1 продал спорное жилое помещение, соответственно утратил статус истца по настоящему гражданскому делу. Истец ФИО2, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по вышеизложенным основаниям. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражала против удовлетворения иска, по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск, из которого следует, что перепланировка и (или) переоборудование спорного жилого помещения, выполненная истцом в нарушение установленных действующим законодательством правил, принятых с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, уже сама по себе является нарушением прав и законных интересов граждан проживающих в данном доме. На основании вышеизложенного просила рассмотреть дело с учетом представленных доказательств в соответствии с действующим законодательством. Представитель третьего лица ФИО1 – ФИО5, в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Однако осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ). В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2). Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. (ч.1 ст.26 ЖК РФ). В соответствии с ч. 5 и ч. 6 указанной статьи, документ, подтверждающий принятие решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. В силу пункта 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом, указанные Правила содержат также прямо сформулированные запреты на осуществление переустройства. Согласно п. 1.7.1 Постановления переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории городского округа Тольятти утвержден постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» (далее - Административный регламент). В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности. Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, принадлежала на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что ФИО1 без соответствующего разрешения с целью повышения удобства использования жилого помещения, а также с целью улучшения жилищных условий произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>. В результате перепланировки произведены следующие изменения: устройство перегородки из легких конструкций на части площади жилой комнаты (пом. 4); замена приборов отопления во всей квартире; обеспечение доступа к существующим стоякам квартиры устройством короба из ГКЛ по оцинкованному каркасу со съемной панелью. Указанные работы по перепланировке и переустройству полностью выполнены в соответствии с проектом от ООО «ДЕДАЛ» свидетельство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, «Проект Шифр <данные изъяты>, «Перепланировка и переустройство квартиры <адрес>-А, <адрес>». На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. В соответствии с ч.1, ч.2 чт. 44 ГПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО6 и ФИО7", нормативное регулирование процессуального правопреемства - с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в сохраняющих свою силу решениях, а также в настоящем Постановлении, - не дает оснований для вывода о невозможности замены стороны правопреемником в случае отчуждения ею в период судебного разбирательства имущества, требование о защите от нарушений права собственности на которое рассматривается судом. Подобный подход позволяет предотвратить утрату собранных доказательств, а значит, необходимость собирать их заново, исключить неоправданные судебные расходы ради повторного достижения уже достигнутых результатов, а также сохранить баланс прав и законных интересов сторон гражданского судопроизводства, защитив права не только истца, для которого отчуждение имущества ответчиком не повлечет рассмотрение дела с самого начала, но и ответчика, для которого отчуждение имущества истцом не создаст угрозы быть привлеченным к делу по иску нового собственника, основанному на тех же обстоятельствах, в самостоятельном процессе. Иное не согласуется с вытекающими из Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17, 18, 35 (часть 1) и 46 (часть 1), принципами стабильности гражданского оборота, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц, а также справедливого правосудия. Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела, ФИО1 собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, не является, при этом требования направлены на сохранении жилого помещения в переустроенном/перепланированном состоянии, правоотношения по заявленному спору допускают правопреемство, в связи с чем, судом на основании ходатайства ФИО2 произведена замена истца ФИО1 на правопреемника ФИО2 В ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено <данные изъяты> Согласно экспертному заключению №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Правовая платформа», по результатам выполненного обследования квартиры в здании жилого дома по адресу: <адрес>-А, <адрес> установлено, что в указанной квартире выполнены работы: 1.Устройство перегородки из легких конструкций на части площади жилой комнаты пом.4; 2. Замена радиаторов на кухне и в жилых комнатах; 3.Установка короба из гипсокартона со съемной панелью в месте расположения стояков (на кухне, в ванной комнате и санузле). Произведенные работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, указанными в исследовательской части. Произведенные работы по перепланировке и переустройству не нарушают законные интересы граждан, каких-либо угроз для их жизни или здоровью не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком вопреки положениям ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и оставлении жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку выполненные работы по переустройству в виде устройства перегородки из легких конструкций на части жилой комнаты (пом.4); замены радиаторов отопления на кухне и в жилых комнатах; установки короба из гипсокартона со съемной панелью в месте расположения стояков (на кухне, в ванной комнате, санузле), произведены в пределах квартиры, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияют на несущую способность конструкций всего здания, соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не препятствуют дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, произведены в соответствии с проектом от ООО «ДЕДАЛ», экспертное заключение №СЗ-0366-08-23 от ДД.ММ.ГГГГ выполненное ООО «Правовая платформа» подтвердило, что произведенные работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают законные интересы граждан, каких-либо угроз для их жизни или здоровью не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 - удовлетворить. Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья Т.Е. Апудина Суд:Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.о.Тольятти (подробнее)Судьи дела:Апудина Т.Е. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|