Решение № 2А-3298/2018 2А-3298/2018~М-3625/2018 М-3625/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-3298/2018

Дело № 2а-3298/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан- Удэ в составе судьи Ускова В.В. с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Батуевой Д.Д., при секретаре судебного заседания Ревенской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УВМ МВД по <адрес> к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>,

установил:

УВМ МВД по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина ФИО1, *** года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, на срок до 04 декабря 2018 года.

Административные исковые требования обоснованы тем, что 22.01.2018 ФИО1 осужден <адрес> районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, содержался в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония ...» Управления ФСИН России по <адрес> до 04.09.2018.

22.0017.2018 в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 вынесено распоряжение ...-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, и направлено в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

03.09.2018 УВМ МВД по <адрес> в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, *** года рождения, вынесено решение о депортации.

04.09.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

Для организации депортации гражданина ФИО1 требуется получение из консульского представительства Таджикской Республики свидетельства о возвращении на родину ввиду отсутствия у гражданина Таджикистана ФИО1 документов, удостоверяющих личность, в связи с чем необходимо помещение гражданина Таджикистана ФИО1 в Центр временного содержания на срок до 04 декабря 2018 г.

Представитель административного истца – УВМ МВД по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника Железнодорожного района г.Улан-Удэ Батуеву Д.Д., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление о помещении гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан МВД по <адрес>, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года:

иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Так, п.9.3 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года предусматривает, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно абз.3,4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении данного лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9). Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 22.01.2018 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение ...-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистана ФИО1, *** года рождения, осужденного 13.01.2016 <адрес> районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

Сведений об отмене указанного выше распоряжения Минюста России от 22.01.2018 у суда не имеется.

03.09.2018 министром внутренних дел по <адрес> утверждено решение о депортации гражданина Республики Таджикистана ФИО1, *** года рождения.

ФИО1, *** года рождения, освобожден из исправительного учреждения 04.09.2018 условно-досрочно на 2 месяца 11 дней на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от 23.08.2018.

Поскольку в отношении гражданина Республики Таджикистана ФИО1 вынесены распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение о его депортации, суд полагает, что в целях организации исполнения вышеуказанного решения о депортации лица без гражданства, а также в целях обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, необходимо помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование УВМ МВД по <адрес> о помещении гражданина Таджикистана ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> на срок до 04 декабря 2018 г., считая данный срок разумным для исполнения имеющегося решения о депортации ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УВМ МВД по <адрес> удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Таджикистана ФИО1, *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> на срок 04 декабря 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В.Усков