Решение № 2А-3606/2023 2А-698/2024 2А-698/2024(2А-3606/2023;)~М-2730/2023 М-2730/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-3606/2023

Дело №а-698/2024 11 января 2024 года

в <адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леоненко Е.А.,

С участием помощника Тосненской городской прокуратуры <адрес> ФИО3

при помощнике судьи ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения Российской Федерации

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что согласно материалам уголовного дела у ФИО1 в соответствии с заключением комиссии судебно-психиатрических экспертов СПб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №.910.1 обнаружены признаки наркомании -синдрома зависимости от сочетанного употребления психоактивных веществ (опиоиды, психостимуляторы) 2-й (средней) стадии (шифр F 19.2 по МКБ-10) Указанное подтверждается данными анамнеза ФИО1, материалами уголовного дела о систематическом употреблении опиоидов, психостимуляторов. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории В, В1,(АS), М в соответствии с выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД водительским удостоверением № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки установлено, что право управления транспортным средством ответчика должно быть прекращено, а водительское удостоверение должно быть признано недействительным, по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ, п.2.7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» установлено, что водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие заболевания (код F 19). На основании чего ФИО1 при управлении транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, полностью поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представили, ходатайства об отложении дела не поступало.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов административного дела следует, что у ФИО1 в соответствии с заключением комиссии судебно-психиатрических экспертов СПб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №.910.1 обнаружены признаки наркомании -синдрома зависимости от сочетанного употребления психоактивных веществ (опиоиды, психостимуляторы) 2-й (средней) стадии (шифр F 19.2 по МКБ-10)

Данные обстоятельства подтверждаются анамнезом ФИО1, материалами уголовного дела о систематическом употреблении опиоидов, психостимуляторов.

ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории В, В1,(АS), М в соответствии с выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД водительским удостоверением № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу статьи 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в статье 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень), который включает заболевание шифр F 19.2 по МКБ-10).

Доказательств отсутствия вышеуказанного заболевания, зависимости снятия, как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения об отсутствии указанного заболевания и зависимости свидетельствуют об имеющемся у административного ответчика медицинских противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд, полагает, что требования подлежат удовлетворению, поскольку они основанными на нормах действующего законодательства, указанное заболевание включено в Перечень медицинских, противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принимая во внимание, что именно в связи с наличием у ФИО1 этого заболевания поставлен вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Выдача водительского удостоверения после постановки гражданина на диспансерный учет и возникновения у него противопоказаний к управлению транспортными средствами является основанием для признания водительского удостоверения недействительным. Кроме того диагноз был установлен ФИО1 медицинской организацией.

Водительское удостоверение подлежит сдачи в УГИБДД ГУ МВД России по СПБ и ЛО.

На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения Российской Федерации - удовлетворить.

Прекратить действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением 9921210358 от ДД.ММ.ГГГГ, до устранения препятствий к управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение 9921210358 от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД ГУ МВД России по СПБ и ЛО в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья Е.А.Леоненко