Решение № 12-1379/2024 12-198/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 12-1379/2024

УИД: 36RS0026-01-2024-001845-77 Дело № 12-198/2025


РЕШЕНИЕ

г. Острогожск 30 января 2025 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Редько О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 на определение врио.начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО8 от 28 мая 2024 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО7 №10610500240408092239 от 08 апреля 2024 года о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО9 №10610500240408092239 от 08 апреля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Определением врио.начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО10 от 28 мая 2024 года отказано в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО11 №10610500240408092239 от 08 апреля 2024 года.

Будучи несогласным с вынесенным определением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что считает определение врио.начальника ТОГАДН по Воронежской области незаконным, поскольку постановление должностного лица №10610500240408092239 от 08 апреля 2024 года он не получал. Просит определение врио.начальника Территориального отдела от 28 мая 2024 года отменить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, врио.начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО2, будучи надлежаще извещенными, не явились.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений).

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 вышеуказанной статьи, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что 08 апреля 2024 года старшим государственным инспектором ТОГАДН по Воронежской области ФИО12 вынесено постановление №10610500240408092239 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 и ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (решения) в вышестоящий суд.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 394937945511982, копия постановления должностного лица от 08 апреля 2024 года направлена ФИО1 в форме электронного письма и вручена адресату 14 апреля 2024 года. Следовательно последним днем обжалования являлось 25 апреля 2024 года.

В соответствии с Правилами направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 года № 947 (далее - Правила), постановления по делам об административных правонарушениях, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее — постановления), направляются в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ, Единый портал).

Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.

Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Все зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации пользователи Единого портала автоматически начинают получать постановления в личный кабинет. При этом постановления считаются доставленными (врученными) с момента входа пользователя на Единый портал в течение 7 дней со дня размещения постановлений в личном кабинете на Едином портале.

В случае, если пользователь Единого портала не осуществил вход на Единый портал в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете, то такое постановление направляется на бумажном носителе и становится недоступным к прочтению в личном кабинете на Едином портале.

В соответствии с пунктом 4 Правил пользователь Единого портала может отказаться от получения постановлений в электронном виде, отключив подписку в настройках Госпочты.

Согласно сведениям, представленным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 января 2025 года, учетная запись ФИО1 зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации с 14 августа 2020 года. У пользователя подключена подписка на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» и «Электронные письма с вручением в момент входа на портал».

Как усматривается из информации о поступивших уведомлениях на ЕПГУ, предоставленной Минцифры России, копия постановления должностного лица ТОГАДН по Воронежской области от 08 апреля 2024 года №10610500240408092239 принята с прочтением путем размещения в личном кабинете ФИО3 и доставлена 08 апреля 2024 года в 20 часов 06 минут, подтверждена доставка, просмотрено пользователем в личном кабинете 14 апреля 2024 года в 12 часов 45 минут.

Доводы жалобы о том, что копия постановления должностного лица от 08 апреля 2024 года №10610500240408092239 не была получена ФИО1 опровергаются собранными по делу доказательствами.

Иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока ФИО1 в ходе рассмотрения дела не приведено, доказательств наличия каких-либо объективных непреодолимых препятствий для совершения процессуального действия в установленные сроки в материалы дела не представлено.

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы на спорное постановление, врио.начальника ТОГАДН по Воронежской области обосновано пришел к выводу, что срок обжалования истек 25 апреля 2024 года, поскольку копия постановления была получена ФИО1 14 апреля 2024 года.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что оснований для отмены определения врио.начальника ТОГАДН по Воронежской области от 28 мая 2024 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30,9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение врио.начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области ФИО13 от 28 мая 2024 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО14 №10610500240408092239 от 08 апреля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня получения.

Судья подпись О.А.Редько