Решение № 2-2099/2025 2-2099/2025~М-1375/2025 М-1375/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2-2099/2025

УИД 55RS0007-01-2025-002318-79

Дело № 2-2099/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, БУЗОО «Тарская центральная районная больница» о корректировке лицевого счета, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, БУЗОО «Тарская центральная районная больница» о корректировке лицевого счета, включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование требований указала, что решениями ОСФР по Омской области отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который не включен период работы с 04.05.2010 по 26.05.2024 в качестве медсестры психиатрического кабинета поликлиники. В указанный период времени работа на полную ставку в должности медсестры психиатрического кабинета БУЗОО «Таская ЦРБ», ее работа связана с непосредственным контактом с психиатрическими больными: сопровождение больных в психиатрическое отделение, проведение инъекций, забор материала для исследования, розыск пациентов, проведение беседы с пациентами, ведение каждый день приема пациентов по 8-10 человек в день, которые состоят на психиатрическом учете, сопровождение больных на прием к узким специалистам. По результатам спецоценки условий труда от 20.07.2023 установлен класс условий труда 3.2, который предполагает право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом уточнения требований просила обязать БУЗОО «Тарская центральная районная больница» предоставить в Отделение СФР по Омской области корректирующие сведения об особых условиях труда в период с 04.05.2010 по настоящее время в качестве медсестры психиатрического кабинета с указанием кода льготы на работах с тяжелым условиями труда по Списку № 2, утвержденному постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, код позиции 2260000в.

Обязать БУЗОО «Тарская центральная районная больница» произвести начисление и уплату дополнительных страховых взносов по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование за период работы с 01.01.2013 по настоящее время.

Обязать Отделение СФР по Омской области включить в специальный стаж период работы с 04.05.2010 по 26.05.2024 в качестве медсестры психиатрического кабинета поликлиники БУЗОО «Тарская центральная районная больница» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.01.2025.

В судебном заседании ФИО3 участия не принимала, ранее исковые требования поддержала, пояснила, что в течение рабочего дня постоянно контактирует с психиатрическими больными даже в ситуации, когда в этот период врач работает не на полную ставку. В периоды отсутствия врача на рабочем месте проводит с больными консультации, оформляет рецепты, производить инъекции, проводит беседы, осуществляет розыск психиатрических больных, сопровождает больных в стационар. Общее количество пациентов не уменьшается в периоды, когда врач работает не на полную ставку, поэтому всех пациентов обслуживает медсестра.

Представитель истца по доверенности ФИО12 уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что работа врача на неполную ставку не влияет на выполнение трудовой функции медицинской сестрой, которая работает на полную ставку и постоянно в течение дня контактирует с психиатрическими больными. Об этом свидетельствует общее количество психиатрических пациентов, которых обслуживает поликлиника, которое не уменьшается.

Представитель Отделения СФР по Омской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, указав, что спорные периоды не отражены на лицевом счете как периоды льготной работы, поскольку работодатель при сдаче отчетности в пенсионный орган не указывал код льготы. Кроме того, занимаемая истцом должность не соответствует наименованию должности, предусмотренной в Списке 1991 г.

Представитель БУЗОО «Тарская центральная районная больница» участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковые требования полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не разрешает вопросы назначения досрочной страховой пенсии и включения периодов работы в специальный стаж. Пенсионный орган не принимает отчеты с кодом льготы, если считает, что данные периоды не предоставляют право на досрочное пенсионное обеспечение. Находит исковые требования частично законными и обоснованными в те периоды работы, когда истец выполняла свои трудовые обязанности в период работы врача-психиатра на полную ставку. В тех случаях, когда врач-психиатр работал не на полную ставку, у истца не было 80% рабочего времен контакта с психиатрическими больными.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правом на досрочное назначение пенсии согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом переходных положений пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы, указаны работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал (код позиции 2260000в).

Как следует из материалов дела, ФИО3 работает в БУЗОО «Тарская центральная районная больница» с 04.05.2010 по настоящее время в должности медицинской сестры (кабинет участкового врача-психиатра) поликлиники на 1 ставку, за исключением отпусков без сохранения заработной платы 26.02.2018, 24.08.2018, с 16.10.2018 по 17.10.2018, 20.01.2020, с 05.03.2020 по 06.03.2020, 11.02.2021. Отпуск по уходу за ребенком с 23.05.2004 по 03.04.2005.

За спорный период работы истца в указанной должности работодателем БУЗОО «Тарская центральная районная больница» при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца не указывался код льготной работы в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались.

По заявлению истца от 27.05.2024 решением ОСФР по Омской области от 06.09.2024 № 198389/24 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж по данному основанию составил 22 года 7 месяцев 8 дней, страховой стаж 30 лет 11 месяцев 0 дней, величина ИПК 91,540. В стаж медицинской деятельности вошел спорный период работы с 04.05.2010 по 26.05.2024 (за исключение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы).

Также отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа, связанного с тяжелыми условиям труда.

Пенсионным органом не включен в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорный период работы с 04.05.2010 по 26.05.2024 в качестве медсестры психиатрического кабинета поликлиники, так как указанная работа не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

По заявлению истца от 23.12.2024 решением ОСФР по Омской области № 429469/24 также отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа, связанного с тяжелыми условиям труда.

Стаж медицинской деятельности истца по подсчетам пенсионного органа составил 23 года 7 месяцев 26 дней, ИПК 94,912, стаж в тяжелых условиях труда отсутствует.

В целях проверки условий работы истца сотрудником ОСФР по Омской области проведена документальная проверка достоверности и полноты предоставления страхователем сведений ИЛС за период с 2010 по 2024 г., проверка проводилась на основании штатных расписаний, приказов о приеме (переводе), должностной инструкции, карты специальной оценки условий труда 2013-2024 гг.

По результатам проверки в акте от 25.02.2025 № 13 установлено, что из должностных обязанностей медицинской сестры психиатрического кабинета следует, что медсестра оказывает врачу помощь во время приема больных, осуществляет функции, не требующие врачебной компетенции, выполняет письменные работы, связанные с выпиской рецептов, направлений больных на обследование и лечение. Работает с картотекой, подбирает амбулаторные карты, то есть по показателям нагрузки 80% рабочего времени выполняется бумажная работа без непосредственного контакта с пациентами в течение полного рабочего дня. На индивидуальный лицевой счет застрахованного лица обоснованно не включена льгота по Списку 2, так как работа в качестве медсестры психиатрического кабинета поликлиники районной больницы не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Рассматривая заявленные исковые требования и оценивая, соответствует ли работа истца в занимаемой должности работе, поименованной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, суд исходит из следующего.

Согласно штатному расписанию БУЗОО «Тарская центральная районная больница» в структуре учреждения имеется психиатрическое отделение стационара на 25 коек, а также в структуре амбулаторно-поликлинических лечено-диагностических структурных подразделений имеется психиатрический кабинет, в который входят должности врача-психиатра и медицинской сестры.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 293 от 08.11.2013, с которой ФИО3 ознакомлена 02.12.2013, установлен 2 (допустимый) класс оценки условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, указано на наличие права на досрочное пенсионное обеспечение только по пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (как медицинский работник).

В карте специальной оценки условий труда № 558 от 24.11.2018 (подписана членами комиссии 29.12.2018) в отношении рабочего места медицинской сестры кабинета участкового психиатра терапевтического отделения установлен итоговый класс условий труда 3.2 (в том числе класс 3.1 по биологическому фактору и напряженности трудового процесса). По результатам специальной оценки условий труда установлено наличие права на досрочное пенсионное обеспечение как в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (медицинская деятельность), так и в связи с выполнением работы в тяжелых условиях труда в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно карте специальной оценки условий труда № 741 от 20.07.2023 (подписана членами комиссии по проведению спецоценки 01.08.2023), проверка проводилась в отношении рабочего места медицинской сестры кабинета врача-психиатра, установлен итоговый класс условий труда 3.2 (в том числе класс 3.1 по биологическому фактору и напряженности трудового процесса). Также установлено наличие права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с выполнением работы в тяжелых условиях труда в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России № 526 от 06.08.2007 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников" медицинская сестра участковая относится к третьему квалификационному уровню профессионально-квалификационной группы "Средний медицинский и фармацевтический персонал".

Как следует из письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.1993 № 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, входят, в том числе, палатная медицинская сестра; процедурная медицинская сестра; медицинская сестра по функциональной диагностике; медицинская сестра (фельдшер) приемного отделения; участковая медицинская сестра диспансера; медицинская перевязочная сестра.

Как указано в приказе Минздрава РФ от 11.01.1993 № 6 "О некоторых вопросах деятельности психиатрической службы" внебольничные психиатрические и психоневрологические учреждения: психоневрологические диспансеры, диспансерные отделения психиатрических больниц, психиатрические диспансерные отделения и кабинеты городских, центральных районных и районных больниц и поликлиник осуществляют специализированную психиатрическую помощь взрослым и детям, страдающим психическими расстройствами, по территориально - участковому принципу.

Задачами внебольничных психиатрических и психоневрологических учреждений являются: амбулаторная консультативно - лечебная психиатрическая помощь населению; диспансерное наблюдение больных.

Письмом Минтруда РФ от 28.09.1992 № 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

В письме указано, что по сообщению Минздрава России с развитием психиатрии во многих многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях оборудованы отделения и кабинеты, куда поступают психические больные по направлению психдиспансеров и других психиатрических учреждений для лечения сопутствующих соматических заболеваний; младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов по характеру работы постоянно обслуживают психических больных; нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и кабинетов такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений.

Приведенные разъяснения Минздрава России указывают на то, что медицинские сестры психиатрических кабинетов в лечебно-профилактическом учреждении по своему характеру постоянно обслуживают психических больных, в связи с чем младшему и среднему персоналу психиатрических кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2 как и персоналу в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.1993 № 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В Приложении N 1 Указания от 26.04.1993 № 1-31-У содержит виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 от 1991 г.: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

С учетом приведенного имеющим правовое значение в рамках рассмотрения настоящего спора является установление занятости истца в спорные периоды работы в должности среднего медицинского персонала по непосредственному обслуживанию психических больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Как следует из должностной инструкции медицинской сестры психиатрического кабинета поликлиники, утвержденной главным врачом 2023 г., медицинская сестра организует труд в соответствии с настоящей инструкцией, почасовым графиком работы, Методическими рекомендациями и приказами по роду своей деятельности, законом «О психиатрической помощи» (п. 2.1).

В обязанности медицинской сестры входит помимо организации и подготовки рабочего места медицинской сестры и врача к приему пациентов, контроля за наличием амбулаторных карт пациентов, результатов лабораторных и диагностических исследований, также и непосредственная работа с пациентами.

Так, медицинская сестра информирует пациентов и родственников о правильном названии препаратов, цели приема лекарственных средств, как и когда и как долго принимать препарат, имеет ли значение пропуск в приеме лекарственного средства и как поступить в данном случае; - своевременно сообщает врачу об отказе проведения пациентом лечебно-диагностических исследований, о случаях возникновения чрезвычайных происшествий, нарушении правил внутреннего трудового распорядка поликлиники пациентами; - оказывает неотложную доврачебную помощь при острых психических расстройствах (МДП, судорожных состояниях, психомоторном возбуждении) и различных чрезвычайных ситуациях с последующим вызовом врача к пациенту; - обучает родственников уходу и надзору за пациентами, психическими расстройствами и ухода за такими пациентами.

Аналогичные положения закреплены и в должностной инструкции медицинской сестры психиатрического кабинета поликлиники 2018 года.

В должностной инструкции 2025 года также указано на такие виды деятельности медицинской сестры, как проведение первичных мероприятий при выявлении пациента страдающего психическими расстройствами карантинными инфекциями; - мотивация пациентов с психическими нарушениями к соблюдению врачебных рекомендаций и самонаблюдению в домашних условиях; - мотивация пациента на здоровый образ жизни или его изменение, на улучшение качества жизни; - проведение индивидуального консультирования психических пациентов и семьи в процессе предоставления сестринской помощи (беседы, печатная информация) в лечебно-профилактическом учреждении, предоставление информацию и обучение правильному питанию психически больных людей и проч.

Как следует из почасового графика работы медицинской сестры кабинета врача-психиатра поликлиники, с 8.30 до 12.00 и с 12.30 до 15.15 медсестра организовывает амбулаторный прием пациентов, с 15.15 до 15.45 оформляет медицинскую документацию согласно номенклатуре дел, составляет отчеты о проделанной работе за месяц, квартал, полугодие, год, с 15.45 до 15.55 осуществляет подготовку кабинета к работе следующего дня.

Организация медицинской сестрой амбулаторного приема (с 8.30 до 12.00 и с 12.30 до 15.15) заключается в следующем: - соблюдает и регулирует очередность пациентов на амбулаторный приме, учитывая их психическое состояние, с высоким артериальным давлением, после диагностических процедур и оперативных лечений и другими неосложненными состояниями; - осуществляет выписку справок, рецептурных бланков на лекарственные препарат пациентам; - оформляет документацию на розыск и содействие в госпитализации в БУЗОО «КПБ им ФИО4» пациентов, страдающих психическими расстройствами; - проводит индивидуальное консультирование психиатрических пациентов и семьи в процессе предоставления сестринской помощи (беседы, печатная информация) в лечебно-профилактическом учреждении, предоставляет информацию и обучает правильному питанию психически больных людей; - проводит обучение основным приемам самонаблюдения, контроля, агрессивного поведения и принципам доврачебной помощи при возникновении острых ситуаций; - оформляет карточки-сообщения о постановке и снятии с амбулаторного принудительного лечения лица, страдающего психическим расстройством, склонного к совершению общественно-опасных действий; - своевременно заполняет «карту обратившегося за психиатрической помощью».

Согласно представленным в материалы дела и.о. главного врача БУЗОО «Тарская ЦРБ» пояснениям о функциональных обязанностях медицинской сестры психиатрического кабинета поликлиники, медицинская сестра проводит осмотр пациентов страдающих психическими расстройствами на педикулез и чесотку, измеряет артериальное давление; информирует пациентов и родственников о правильном назначении препаратов, цели приема лекарственного средства; мотивирует пациентов с психическими нарушениями к соблюдению врачебных рекомендаций; проводит индивидуальное консультирование психиатрических пациентов и семьи в процессе предоставления сестринской помощи; проводит обучение основным приемам самонаблюдения, контроля, агрессивного поведения и принципам доврачебной помощи при возникновении острых ситуаций и проч.

Согласно позиции ответчика БУЗОО «Тарская ЦРБ», медицинская сестра психиатрического кабинета на протяжении рабочего времени не менее 80% контактирует с психиатрическими больными при условии осуществления врачом-психиатром работы на полную ставку. В данной части ответчик признает исковые требования.

Как следует из информации, предоставленной БУЗОО «Тарская ЦРБ» в период работы истца на полную ставку кабинет врача-психиатра поликлиники не всегда был укомплектован врачом-психиатром поликлиники на полную ставку.

Периоды, в которые врач-психиатр работал на полную 1 ставку: с 01.05.2010 по 31.10.2010 (врач ФИО6), с 06.08.2012 по 24.04.2013 (врач ФИО7), с 02.10.2013 по 17.03.2014 (врач ФИО8), с 01.09.2020 по 06.12.2020 (врач ФИО9), с 07.12.2020 по 15.03.2021 (врач ФИО10), с 15.03.2021 по настоящее время (врач ФИО9). Ответчиком представлены соответствующие приказы о переводе врачей-психиатров на 1 ставку.

В период с 01.11.2010 по 05.08.2012 врач-психиатр работал на 0,75 ставки внутренним совместителем (приказом №-к от 29.10.2010 врач ФИО7 переведена на 0,75 ставки); с 01.10.2015 по 31.12.2016 врач-психиатр ФИО8 переведен на 0,5; с 09.01.2017 по 14.08.2017 врач-психиатр ФИО8 переведен на 0,25 ставки; с 16.08.2017 по 19.11.2018 врач-психиатр ФИО10 работал на 0,25 ставки; с 20.11.2018 по 31.08.2020 врач-психиатр работал на 0,5 ставки (ФИО10 переведена с 0,25 ставки на 0,5 ставки).

С учетом вышеизложенного, изучив должностные обязанности медицинской сестры психиатрического ФИО1, почасовой график ее работы, принимая во внимание позицию ответчика БУЗОО «Тарская ЦРБ» о признании факта постоянного контакта медицинской сестры с психиатрическими больными в ходе осуществления трудовой деятельности, суд полагает установленным занятость истца в должности медицинской сестры психиатрического ФИО1 поликлиники по непосредственному обслуживанию психических больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в периоды, когда врач-психиатр исполнял свои обязанности на полную ставку, то есть с 01.05.2010 по 31.10.2010, с 06.08.2012 по 24.04.2013, с 02.10.2013 по 17.03.2014, с 01.09.2020 по 06.12.2020, с 07.12.2020 по 15.03.2021, с 15.03.2021 по настоящее время.

В периоды, когда врач-психиатр работал на неполную ставку, суд полагает, что медицинская сестра не могла быть занята постоянно в контакте с психическими больными, поскольку согласно почасовому графику и должностным обязанностям медицинская сестра осуществляет свои трудовые обязанности в раках амбулаторного приема пациентов, который осуществляется только врачом-психиатром.

Общее количество психических больных, принятых в поликлинике за каждый год, не является надлежащим доказательством выполнения медицинской сестрой трудовых обязанностей при непосредственном контакте с психиатрическими больными.

Доказательств того, что в отсутствие врача-психиатра на рабочем месте (когда врач выполнял трудовую функцию не на полную ставку) медицинская сестра постоянно контактировала с психиатрическими больными (записи в медицинских картах или иных медицинских документах о проведенных беседах в рамках сестринской помощи, о профилактических мероприятиях с больными и проч.) не представлено.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

В соответствии с итогами специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 г. дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 г. - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия же назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 315-О).

Принимая во внимание, что периоды работы после 01.01.2013 в должностях, поименованных в Списках, могут быть включены в специальный стаж при условии, что по результатам аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда класс условий труда установлен 3.2 (вредный), суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов работы медицинской сестрой психиатрического кабинета поликлиники с 04.05.2010 по 31.10.2010, с 06.08.2012 по 31.12.2012 (в указанные периоды не требовалось установление класса вредности), а также с 01.09.2020 по 26.05.2024 (по результатам специальной оценки условий труда установлен класс вредности 3.2), за исключением отпуска без сохранения заработной платы - 1 день 11.02.2021.

Периоды работы с 01.01.2013 по 24.11.2018 не могут быть включены в специальный стаж, поскольку вредные условия труда истца на рабочем месте в указанный период времени не установлены (согласно карте аттестации от 08.11.2013 класс вредности 2.0).

Периоды работы с 24.11.2018 по 31.08.2020 не могут быть включены в специальный стаж, поскольку, несмотря на установление класса вредности 3.2 по результатам специальной оценки условий труда, в указанный период времени врач-психиатр работал на 0,5 ставки, соответственно, не установлена полная занятость истца при постоянном контракте с психиатрическими больными.

Истцом также заявлены требования о возложении обязанности на БУЗОО «Тарская центральная районная больница» предоставить в Отделение СФР по Омской области корректирующие сведения об особых условиях труда в период с 04.05.2010 по настоящее время, произвести начисление и уплату дополнительных страховых взносов по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование за период работы с 01.01.2013 по настоящее время.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Социальный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеприведенных норм суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на БУЗОО «Тарская центральная районная больница» обязанности предоставить в Отделение СФР по Омской области корректирующие сведения о тяжелых условиях труда в периоды работы истца с 04.05.2010 по 31.10.2010, с 06.08.2012 по 31.12.2012, с 01.09.2020 по 31.12.2024 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы – 1 день 11.02.2021), а также произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование за период с 01.09.2020 по 31.12.2024.

На ОСФР по Омской области суд возлагает корреспондирующую обязанность принять к учету корректирующие сведения об особых условиях труда истца.

Требования истца о корректировке лицевого счета за периоды работы по состоянию на дату рассмотрения дела (в иске указано «по настоящее время») удовлетворению не подлежат, поскольку обязанность работодателя по сдаче отчетности по периоду работы за 2025 год еще не наступила, работодатель отчитался за периоды работы по состоянию на 31.12.2024. В данном случае права истца на момент рассмотрения спора (по периодам работы с 01.01.2025) не нарушены.

Оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется, поскольку по достижению истцом возраста 50 лет (19.01.2025) специальный стаж истца при условии включенных судом периодов работы составит менее требуемых 10 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 3000 руб. С учетом изложенного с ОСФР по <адрес> подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать БУЗОО «Тарская центральная районная больница» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), на работе с тяжелыми условиями труда в должности медицинской сестры психиатрического кабинета поликлиники с 04.05.2010 по 31.10.2010, с 06.08.2012 по 31.12.2012, с 01.09.2020 по 31.12.2024 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 11.02.2021), с указанием кода льготы 2260000в по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Обязать БУЗОО «Тарская центральная районная больница» произвести начисление и уплату в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ) на ФИО3 за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области принять корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> на работе с тяжелыми условиями труда в должности медицинской сестры психиатрического кабинета поликлиники с 04.05.2010 по 31.10.2010, с 06.08.2012 по 31.12.2012, с 01.09.2020 по 31.12.2024 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 11.02.2021), с указанием кода льготы 2260000в по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности медицинской сестры психиатрического кабинета поликлиники БУЗОО «Тарская центральная районная больница» с 04.05.2010 по 31.10.2010, с 06.08.2012 по 31.12.2012, с 01.09.2020 по 26.05.2024, за исключением 1 дня (11.02.2021).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 г.