Решение № 2А-1165/2020 2А-1165/2020~М-926/2020 М-926/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-1165/2020

Дело № 2а-1165/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Галухиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области к Дачному некоммерческому партнерству «Ропшинская Долина» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация, администрация МО Ломоносовский муниципальный район) обратилась в суд с требованием о ликвидации Дачного некоммерческого партнерства «Ропшинская Долина» (далее – ДНП «Ропшинская Долина»), мотивируя свои требования тем, что ответчиком нарушены требования Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о количестве членов товарищество, которых должно быть не менее семи, что является основанием для ликвидации.

В судебном заседании представитель Администрации ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по месту нахождения ДНП «Ропшинская Долина» и месту жительства председателя правления ФИО2, однако извещения возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 5 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Принимая во внимание изложенное, учитывая отсутствие доказательств того, что судебное извещение ответчику не было доставлено в силу не зависящих от него обстоятельств, то суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, полагая ответчика извещенные о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МИФНС № 8 по Ленинградской области о рассмотрении дела извещено, о причинах неявки представителя не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 22.06.2020 ДНП «Ропшинская Долина», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 05.03.2010, местонахождение: <...>, председатель правления ФИО2 (запись о лице, имеющим прав без доверенности действовать от имени юридического лица, внесена 08.04.2018), учредители юридического лица: ФИО3, ФИО4, ФИО2

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ со дня его вступления в силу к созданным до дня вступления в силу садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ количество учредителей товарищества не может быть менее семи, однако учредителей ДНП «Ропшинская Долина» лишь трое, которые со дня государственной регистрации являются членами ДНП «Ропшинская Долина» в силу ч. 7 указанной статьи.

Названным положениям закона корреспондируют требования ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ о том, что количество членов товарищества не может быть менее семи.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в случае несоблюдения требования к количеству членов товарищества, установленного частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, товарищество может быть ликвидировано по решению суда по иску органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества, собственника земельного участка либо в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

В Администрацию обратилась группа граждан с заявлением о принятии мер по ликвидации ДНП «Ропшинская Долина», где указали, что они являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ДНП «Ропшинская Долина», председатель которого не исполняет свои обязанности и препятствует вступить в члены ДНП «Ропшинская Долина».

Администрация МО Ломоносовский муниципальный район направила в адрес ДНП «Ропшинская Долина» извещение от 02.04.2020 о поступившем обращении граждан и предложила представить сведения о количестве членов ДНП «Ропшинская Долина», однако указанное извещение было возращено отправителю за истечением срока хранения.

В этой связи Администрация направила в адрес ДНП «Ропшинская Долина» повторное извещение от 12.05.2020, которое также возращено отправителю за истечением срока хранения.

Поскольку суду не представлено доказательств того, что ДНП «Ропшинская Долина» соответствует требованиям ч. 6 ст. 10 и ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ о минимальном количестве членов товарищества (не менее 7), в контексте отсутствия доказательств принятия иных лиц в члены ДНП «Ропшинская Долина» помимо его учредителей, являющихся таковыми в силу положений закона, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Администрации и необходимости ликвидации ДНП «Ропшинская Долина» из-за несоблюдения требования к количеству членов товарищества.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Ликвидировать Дачное некоммерческое партнерство «Ропшинская Долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение объявлено и изготовлено 06 октября 2020 года.

Судья: А.С. Смирнов