Решение № 2-982/2020 2-982/2020~М-914/2020 М-914/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-982/2020

Дело №

Производство №

Поступило в суд 04.09.2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года р.п.Маслянино

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пашковской З.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации Березовского сельсовета ________ – ФИО2, предоставившей доверенность от (дата), выданную сроком на три года без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Березовского сельсовета ________ о возмещении убытков,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Березовского сельсовета ________ о возмещении убытков, указывая, что решением Черепановского районного суда от (дата) было отказано в удовлетворении её исковых требований, действовавшей за себя и несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО4 к администрации Березовского сельсовета ________ о предоставлении жилого помещения. Апелляционным определением Новосибирского областного суда от (дата) вышеуказанное решение было отменено с принятием нового решения об обязывании администрации Березовского сельсовета предоставить ей, её дочери и её отцу ФИО4 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, обшей площадью не менее 30,1 м2 в границах ________. Данное решение суда исполнено ответчиком только в феврале (дата) года, договор социального найма жилого помещения был составлен и подписан сторонами (дата). Фактически в данную квартиру они с ребенком смогли вселиться только с (дата), так как квартира требовала ремонта, в ней было неисправное отопление, прогнили окна, следовательно, в зимнее время года и в межсезонье с ребенком она там проживать не имела возможности, о чем уведомляла администрацию. Санитарным нормам квартира не отвечала, но у них не было выхода и они согласились на данный вариант, ремонт в котором требовал больших материальных вложений, после заверения администрации о том, что ремонт будет осуществлен их силами и средствами. На протяжении с даты вступления решения суда в законную силу и до момента наступления возможности переехать в предоставленное жилье, они вынуждены были снимать квартиры, так как иного помещения для проживания её семьи не имеется. До апреля (дата) года они проживали в чужих жилых помещениях без оформления соответствующих договоров и расписок об оплате, а с (дата) вселились в квартиру, расположенную по адресу: ________ составлением с собственником договора аренды жилого помещения со сроком проживания до (дата) с его дальнейшей (договор от (дата)) пролонгацией до (дата). Согласно п. 6.1 данных договоров сумма ежемесячной арендной платы составляет 7 000 рублей, которые ею оплачивались регулярно в полном объеме, о чем свидетельствуют расписки собственника о получении данных денежных средств. За период вынужденного проживания по данным договорам аренды с (дата) по (дата) ею было оплачено 7000 рублей х14 месяцев =98000 рублей. Вышеуказанные затраты были произведены ею не по своей воле, так как проживать им с ребенком больше негде, администрация не соизволила исполнить решение суда своевременно, следовательно сумма, равная 98 000 рублей, подлежит взысканию с ответчика в полном объеме в качестве убытков. Просит взыскать с ответчика в её пользу денежные средства в качестве возмещения убытков в размере 98000 рублей; стоимость юридических услуг за составление искового заявления в суд в размере 3500 рублей; расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила ее иск удовлетворить, в обоснование подтвердила все изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Березовского сельсовета ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что истец могла проживать на территории населенного пункта Березово, там, где она просила предоставить ей жилое помещение. Её трудовая деятельность осуществлялась в р.________, ребенок обучался в р.________, в связи с чем истец сама выбрала такой способ аренды жилого помещения. Кроме того, считает, что в случае удовлетворения исковых требований необходимо осуществить перерасчет заявленной суммы с учетом того, что в материалах дела имеется договор социального найма жилого помещения, подтверждающий с какого числа истец фактически могла проживать в жилом помещении в селе Березово, которое было ей предоставлено.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 13 (части 2, 3) Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное неуважение к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как определено в ст. 16 Гражданского кодекса РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п.3 ст. 125 ГК РФ).

На основании пп. 1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Черепановского районного суда ________ от (дата) в иске ФИО1, ФИО3, ФИО5 к администрации Березовского сельсовета о предоставлении жилого помещения общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления отказано (л.д.10-14).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от (дата) решение Черепановского районного суда ________ от (дата) отменено, постановлено по делу новое решение, которым в иске администрации Березовского сельсовета к ФИО1, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказано. Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации Березовского сельсовета о предоставлении жилого помещения удовлетворены частично. Суд обязал администрацию Березовского сельсовета ________ предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4 в связи с признанием аварийным и непригодным для проживания жилого дома, расположенного по ________, другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям ________, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 30,1 кв.м, в границах ________ (л.д.15-26).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. В силу положений пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, по при рассмотрении дел о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ ). В то же время лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ ).

Факт проживания ФИО1 и членов её семьи в квартире, расположенной по адресу: ________ подтвержден договорами аренды жилого помещения от (дата), от (дата) (л.д.27-28, 29-30).

По условиям договоров стоимость найма указанного жилого помещения составила 7000 рублей в месяц. Оплата ФИО1 произведена согласно представленным в суд распискам за период с апреля (дата) года по декабрь (дата) года в размере 63000 рублей и за период с января (дата) года по май (дата) года в размере 35000 рублей, в общей сумме 98000 рублей (л.д.36,37).

Данные расписки суд признает надлежащими доказательствами. Ответчик расписки под сомнение не ставил.

Ответчик возражений относительно стоимости арендной платы ежемесячно в размере 7000 руб. не заявлял. Доказательств того, что размер арендной платы завышен, суду не представлено.

Судом установлено, что в связи с не предоставлением администрацией Березовского сельсовета ________ ФИО1 жилого помещения, право на которое гарантировано законом и подтверждено апелляционным определением суда, и отсутствием иного жилого помещения, в котором имелась бы возможность фактического проживания, она вынуждена была нести расходы по найму жилья.

Таким образом, суд признает, что своим бездействием ответчик причинил вред истцу. Кроме того, ответчик не представил суду доказательств, что исполнение решение суда не было произведено не по его вине.

Из представленного истцом договора от (дата) следует, что (дата) между администрацией муниципального образования Березовского сельсовета ________ и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому администрация передает ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в доме общей площадью 38,1 кв.м. по адресу: ________ для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: холодное водоснабжение (л.д.31-34).

Суд считает, что у истца право требовать понесенных убытков за найм жилья прекращается с момента заключения с ответчиком договора найма жилого помещения.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о взыскании убытков подлежат удовлетворению в сумме 63000 рублей за период с (дата) по (дата), в сумме 10856 рублей за период с (дата) по (дата), в общей сумме 73856 рублей, в остальной части данное требование подлежит оставлению без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что при подаче иска ФИО1 оплатила 300 рублей госпошлины, определением судьи Черепановского районного суда ________ от (дата) ей предоставлена отсрочка от уплаты остальной части государственной пошлины.

Исходя из положений ст. 88, 103 ГПК РФ, принимая во внимание, что иск ФИО1 удовлетворен частично, государственная пошлина, исчисленная в соответствии с пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в доход бюджета ________, согласно п.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в размере 2116 рублей.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей. В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО1 на оплату юридических услуг (составление данного искового заявления в суд) затрачено 3500 рублей, что подтверждено квитанцией адвокатского кабинета № от (дата), а также ею оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией банка.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, тот факт, что размер возмещения расходов соотносим с объемом защищаемого права, суд находит размер юридических услуг 3500 рублей разумным пределом.

Поскольку решение суда состоялось в пользу ФИО1, расходы на оплату юридических услуг в сумме 3500 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Березовского сельсовета ________ о возмещении убытков, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Березовского сельсовета ________ в пользу ФИО1 денежные средства в качестве возмещения убытков в сумме 73856 рублей, расходы по оплате юридических услуг (составление данного искового заявления в суд) в сумме 3500 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. В остальной части иска отказать.

Взыскать с администрации Березовского сельсовета ________ госпошлину в размере 2116 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Черепановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) Г.Ю. Иванова

Решение в окончательной форме принято (дата).

Председательствующий судья (подпись) Г.Ю. Иванова