Решение № 2А-4498/2024 2А-4498/2024~М-3570/2024 М-3570/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-4498/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2024 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Кульгавой Д.А., при секретаре Бренюк Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4498/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-003821-80) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 установлен административный надзор сроком до **, установлены ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения с 23-00 до 06-00 часов. Решением Ангарского городского суда от ** установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. В период осуществления контроля за исполнением ограничений, ФИО1 2 раза течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, установив обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятия.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания лично, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом согласно положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ относятся к правонарушениям, совершение которых является основанием для установления административного надзора, продления срока административного надзора, также для установления дополнительных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15) дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено:

** решением Ангарского городского суда ... административному ответчику ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, установлены ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

ФИО1 был осужден ** приговором Ангарского городского суда ... по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив. ФИО1 освобожден **.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ангарскому городскому округу **, предупрежден о порядке исполнения административного надзора.

** решением Ангарского городского суда ... ранее установленные ограничения ФИО1 дополнены обязательной явкой в орган внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора им совершено в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе, письменными доказательствами:

** постановлением начальника ОП-2 УМВД по АГО ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (дата совершения **), назначено наказание в виде штрафа 500,00 рублей;

** постановлением мирового судьи № судебного участка по ... и ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения **), назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу. Ранее указанные постановления не учитывались при принятии судебных решений.

Поскольку в течение года, в период срока административного надзора, ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая данные о личности ФИО1, факт неоднократного привлечения к административной ответственности, характер допущенных административных нарушений, считает заявление УМВД России по АГО обоснованным и приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений 1 дополнительной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (общее количество явок на регистрацию составляет 4 раза в месяц). Оснований для установления иных ограничений судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Ангарского городского суда ... от **, решением Ангарского городского суда ... от ** административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить 1 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований в части установления ФИО1 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятий – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2024 года.