Постановление № 5-200/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-200/2018

Дело №5-200/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2018 года <...>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 20 минут во внутренних морских водах РФ Черного моря в районе <адрес>, в ходе проведения рейдового мероприятия был выявлен ФИО1, находящейся в воде на удалении 1 метра от уреза воды (берега) в сторону моря, осуществляющий любительское и спортивное рыболовство в темное время суток, осуществляя сбор краба руками, добыв (выловив) таким образом 3 экземпляра предположительно «краба травяного» общим весом 110 грамм, все крабы находились в снулом состоянии.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 9 ч.1 ст.1, ч.4 ст.43.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.53 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённого Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9, 16 ст.1, ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, то есть их изъятие из среды обитания.

Ст. 43.1 Федерального закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, предусмотрено, что правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

П.53 Правил рыболовства для Азово-черноморского рыбохозяйственного бассейна, являющихся приложением № к приказу Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 30273 установлены запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, шемая, светлый горбыль, морской петух, морской конек, губан зеленый, каменный окунь, морская ласточка, морской черт, арноглосса, бычок головач, усачи, форель, пуголовка звездчатая, морские иглы длиннорылая и толсторылая, вырезуб, миноги, усатый голец, малый рыбец, бычок четырехполосный, устрицы, крабы, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок. В случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 20 минут во внутренних морских водах РФ Черного моря в районе <адрес>, в ходе проведения рейдового мероприятия был выявлен гражданин РФ ФИО1, находящейся в воде на удалении 1 метра от уреза воды (берега) в сторону моря, осуществляющий любительское и спортивное рыболовство в темное время суток осуществляя сбор краба руками, добыв (выловив) таким образом 3 экземпляра предположительно «краба травяного» общим весом 110 грамм, все крабы находились в снулом состоянии;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у ФИО1 были изъяты: водные биологические ресурсы (краб травяной) - 3экз., общим весом 0,110 кг. и переданы на ответственное хранение в складское помещение отделения (ПОГЗ) в НП Приветное ФИО3;

- актом контрольного взвешивания водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что произведено контрольное взвешивание водных биологических ресурсов - «краба травяного», изъятого у Ж.А.ЛБ., по результатом которого, общий вес 3 экземпляров «краба травяного» составил 110 гр.;

- заключением ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которой следует, что исследованные организмы являются водными биологическими ресурсами, и относиться к морским водным биоресурсами к классу ракообразных. Предоставленные организмы относятся к виду Carcinus aestuarii Nordo, 1847 – эстуарный краб (травяной краб). Травяной краб в ценным видам биоресурсов, отнесенных в объектам рыболовства не относиться согласно, приказа ФАР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства». Следы орудий лова на представленных на экспертизу крабах травяных отсутствуют. Способ добычи представленного на экспертизу краба травяного определить не представляется возможным. Способ лова представленного на экспертизу краба травяного не является способом массового истребления водных биологических ресурсов т.к. отсутствуют критерии указанные в п.п. 6, 7, Постановления Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов ( ст. ст. 253.256 УК РФ). Место добычи (вылова) представленного на экспертизу краба травяного является местом его нереста и миграционным путем к месту нереста, однако период массового нереста и соответственно нерестовой миграции начинается с прогревом воды на прибрежном мелководье, т.е. начиная с конца мая, а пик приходиться на июнь-август. Незаконной добычей (выловом) Carcinus aestuarii Nordo, 1847 – эстуарный краб (травяной краб) нанесен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 249 рублей 00 копеек;

- актом от ДД.ММ.ГГГГ, по которому краб травяной 3 экземпляра, передан на ответственное хранение ООО «Омар».

- письмом ИП ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым сведений о рыночной стоимости 1 килограмма краба травяного по состоянию на май 2018 г. предоставить не возможно, поскольку крабы отнесены к видам биологических ресурсов запретных для добычи (вылова) и отсутствуют в продаже.

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступают общественные отношения в области использования и охраны естественных богатств континентального шельфа и исключительной экономической зоны, морской среды, ее флоры и фауны, соблюдения экономических интересов России и установленного порядка отдельных видов деятельности, осуществления правомерных видов использования указанных акваторий и их ресурсов, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании ч. 11 ст. 27.10, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятые при производстве по делу об административном правонарушении вещи, подлежат уничтожению.

В соответствии со статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая выводы заключения ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный биологическим ресурсам в размере 249 руб.

Руководствуясь ст. ст. 8.17, 29.9 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного штрафа в раз мере 100 (ста) рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета ущерб в размере 249 (двести сорок девять) рублей.

Изъятые при производстве по делу об административном правонарушении водные биологические ресурсы: крабы травяные ( 3 экземпляра), общим весом 0,110 кг., переданные на хранение ООО «Омар» по акту отДД.ММ.ГГГГ, подлежат уничтожению.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по г. Севастополю (служба в г.Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с <***>); номер счета: 40101810167110000010; наименование банка: отделение г.Севастополь; БИК: 046711001; ИНН <***>; КПП 920245001; ОКТМО: 67302000; код по бюджетной классификации доходов: 18911625030017000140; наименование платежа административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа и должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Сумма причиненного ущерба подлежит перечислению на тот же сет, что и административный штраф, но с указанием наименования платежа - ущерб, причиненный незаконной добычей водных биологических ресурсов..

Квитанция об уплате суммы ущерба должна быть предоставлена в отделение (ПОГЗ) в НП Приветное Службы в <адрес> управления по <адрес> ФСБ России.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Захарова Т.Л.