Решение № 2А-4131/2019 2А-4131/2019~М-3007/2019 М-3007/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-4131/2019

Дело №2а-4131/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Полянского О.А.,

при секретаре судебного заседания – Григоренко К.А.,

рассмотрев 25 июля 2019 в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску прокурора Кировского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой проверкой в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, расположенные по адресам:

https://volgogradki.mobi/,

http://staryeprostitutkivolgograda.ru/,

http://volgograd.prostitutki-13.com/online/,

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой пользователь.

Изучение Интернет-сайтов показало, что содержащаяся на них информация может повлечь негативные последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, содержащаяся на них информация, может спровоцировать неопределенный круг лиц к преступным действиям.

Просит суд признать вышеуказанную информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных интернет – страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением Центрального районного суда г.Волгограда производство по делу в части требований о признании запрещенной информации http://staryeprostitutkivolgograda.ru/ - прекращено.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В связи с этим, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.2 ч. 2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», - к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: - способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии со ст.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, занятие проституцией - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Статьей 240 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, а ст.241 УК РФ – за организацию занятия проституцией.

Согласно п.п.1,4, 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия является надлежащим ответчиком по данному делу.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой проверкой в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, расположенные по адресам:

https://volgogradki.mobi/,

http://volgograd.prostitutki-13.com/online/,

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой пользователь. Изучение Интернет-сайтов показало, что содержащаяся на них информация может повлечь негативные последствия, нарушить права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 218 – 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Кировского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - страницах с URL- адресами:

https://volgogradki.mobi/,

http://volgograd.prostitutki-13.com/online/,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья- О.А. Полянский

Дело №2а-4131/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Полянского О.А.,

при секретаре судебного заседания – Григоренко К.А.,

рассмотрев 25 июля 2019 в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску прокурора Кировского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой проверкой в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, расположенные по адресам:

https://volgogradki.mobi/,

http://staryeprostitutkivolgograda.ru/,

http://volgograd.prostitutki-13.com/online/,

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой пользователь.

Изучение Интернет-сайтов показало, что содержащаяся на них информация может повлечь негативные последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, содержащаяся на них информация, может спровоцировать неопределенный круг лиц к преступным действиям.

Просит суд признать вышеуказанную информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных интернет – страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В связи с этим, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу о частичном прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Согласно ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением суда информация, распространяемая в сети Интернет, на интернет - странице с URL-адресами: http://staryeprostitutkivolgograda.ru/, запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в указанной части суд определяет производство по делу прекратить.

На основании изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 194, 195 КАС РФ, суд

определил:

Прекратить производство по делу в части требований прокурора Кировского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице с URL-адресами: http://staryeprostitutkivolgograda.ru/.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.

Судья- О.А. Полянский