Решение № 2А-1480/2025 2А-1480/2025~М-596/2025 М-596/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-1480/2025

Дело № 2а-1480/2025

УИД № 23RS0006-01-2025-001060-50


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 27 марта 2025 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тростянского В.А.,

при секретаре Пискловой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора г.Армавира Глущенко С.Г.

представителя административного ответчика отдела Министерства Внутренних дел России по городу Армавиру ФИО1, действующей на основании доверенности № 7 от 10.01.2025 года

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних дел России по городу Армавиру к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Армавиру обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением, в котором просил установить административному ответчику ФИО2 административный надзор, в котором представитель административного истца, ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении административного ответчика сроком до 20.08.2029 года со следующими ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении;

- запрет выезда за пределы муниципального образования город Армавир Краснодарского края, без разрешения органов внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по г.Армавиру ФИО1 поддержала административные исковые требования, просила об их удовлетворении в полном объеме. Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что признает исковые требования частично, представил характеристику личности с места жительства. Также административный ответчик указал, что не признает административный иск в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении, пояснил, что за время после освобождения не привлекался к административной ответственности, ведет нормальный образ жизни.

Старший помощник прокурора г. Армавира Глущенко С.Г. в судебном заседание дал заключение, согласно которому считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Армавиру об установлении административного надзора ФИО2

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.п. 24-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <..........> года рождения был осужден 22.11.2019 года приговором Новокубанским районным судом Краснодарского края по пункту «г, з» части 2 статьи 112, по части 2 статьи 167, по части 2 статьи 213 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Преступление, за которое осужден ФИО2, совершено при опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что 20.08.2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю на основании постановления Армавирского городского суда Краснодарского края от 09.08.2021 года, оставшаяся не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 26 дней заменена более мягким видом наказания - исправительными работами на срок 5 месяцев 26 дней с удержанием ежемесячно 20% из заработной платы в доход государства.

25.02.2022 года ФИО2 снят с учета в ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю в связи с отбытием срока наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет.

В соответствии вышесказанным и с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный ответчик подлежит постановке под административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в силу пункта «г» статьи 86 УК РФ (в редакции УК РФ на момент осуждения) срок погашения судимости ФИО2 равен 8 годам с момента отбытия наказания, т.е. до 20.08.2029 года.

ФИО2 является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ к категории граждан, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях;

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 №1739-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О). Тем самым положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Абзацем 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 с учетом того, что преступление, за которое был осужден совершено при опасном рецидиве преступлений, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 29.05.2029 года.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.ст.9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования отдела МВД России по г.Армавиру к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <..........> года рождения, осужденного <..........> приговором Новокубанским районным судом Краснодарского края по пункту «г, з» части 2 статьи 112, по части 2 статьи 167, по части 2 статьи 213 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы административный надзор на срок до <..........>, установив для него следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении;

- запрет выезда за пределы муниципального образования город Армавир Краснодарского края, без разрешения органов внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено - 27.03.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

<..........>

<..........>

<..........>

<..........>

<..........>

<..........>

<..........>

<..........>