Постановление № 5-1194/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-1194/2024

№ 5-1194/2024

86RS0002-01-2024-012727-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 06 декабря 2024 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Т., гражданина Республики Т., неработающего, проживающего по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, паспортные данные: №, выдан <дата> МВД Т.,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Т. Х. Ф.Г. прибыл на территорию Российской Федерации <дата> в порядке не требующей получения визы, в нарушении ст. 25.9 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 1 ст. 7 ФЗ РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российской Федерации, фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации, указав в миграционной карте цель визита «Работа», однако с <дата> трудовую деятельность не осуществлял, трудовые договора не заключал.

В судебном заседании Х. Ф.Г.. вину в совершении правонарушения признал полностью.

Судья, выслушав Х. Ф.Г., изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию регулируются положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ).

Статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413, установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно части 1 статьи 7 названного Закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Вина Х. Ф.Г. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении УТУ23 № от <дата>, из которого следует, что <дата> в 16 часов 50 минут на 1 этаже в терминале № аэропорта города Нижневартовска по адресу: город Нижневартовск, <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан Т. Х. Ф.Г. прибыл на территорию Российской Федерации <дата> в порядке не требующей получения визы, в нарушении ст. 25.9 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 1 ст. 7 ФЗ РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российской Федерации, фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации, указав в миграционной карте цель визита «Работа», однако с <дата> трудовую деятельность не осуществлял, трудовой договор не заключал.

Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;

рапортом инспектора СГ по ООП ЛПП в а/п г. Нижневартовска Сургутского ЛО МВД России на транспорте, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями Х. Ф.Г., которому разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что он въехал на территорию <дата> и находится на территории Российской Федерации по настоящее время, при этом не имея патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договоры не заключал. Он прибыл в Российскую Федерацию, авиатранспортом, где при получении миграционной карты указал цель визита «Работа», однако с <дата> трудовую деятельность не осуществлял;

справкой на лицо по ИБД-Ф, подтверждающей вышеуказанные обстоятельства;

сведениями базы «ЕИР РМУ», подтверждающими вышеуказанные обстоятельства.

Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина Х. Ф.Г. доказана и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

При назначении административного наказания Х. Ф.Г. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко