Решение № 2А-10857/2025 2А-10857/2025~М-9563/2025 М-9563/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-10857/2025

<данные изъяты>

УИД 72RS0014-01-2025-014415-46

Дело 2а-10857/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 09 декабря 2025 года.

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дудниченко А.Н.,

при секретаре Вагановой Н.Г.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10857/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии военного комиссариата Ленинского АО и Восточного АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным и отмене решения призывной комиссии военного комиссариата Ленинского АО и Восточного АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, обязать военный комиссариат Ленинского АО и Восточного АО г. Тюмени повторно рассмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу от ДД.ММ.ГГГГ,

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание призывной комиссии, где ему было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решение призывной комиссии является незаконным, поскольку пропуск срока по уважительным причинам не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивали приводя доводы изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав на то, что ФИО1 обратился с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой ДД.ММ.ГГГГ, призывной комиссией заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), Истцу было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в соответствии с п. 4 ст. 12 № 113-ФЗ. Согласно протоколу, характеризующие документы и иные данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Процедура принятия решения на заседании призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ была полностью соблюдена и проведена в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, административный истец ничем не обосновал наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, который вызвал бы неприятие им военной службы, а также, что неприятие военной службы, на которое он ссылается, является именно его убеждением, которое прочно сформировалось.

Приводимые административным истцом доводы не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статья 59).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 Закона № 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Закона № 53-ФЗ).

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ) на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает: подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление); рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу; явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Вместе с тем, гражданин Российской Федерации, который не уклоняется от исполнения обязанностей военной службы, имеет право заявить о наличии у него убеждений или вероисповедания, противоречащих несению военной службы. Пропуск установленного законом срока, в течение которого заявление должно быть подано призывником, не является препятствием для его обращения в призывную комиссию с соответствующим заявлением.

Согласно части 1 статьи 11 вышеуказанного Закона граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Согласно статье 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

Процедура рассмотрения призывной комиссией заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой связана с оценкой выступлений на заседании призывной комиссии самого гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, с анализом документов, представленных гражданином, и дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой приведен в пункте 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

На основании абзаца 2 пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).

Гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.

Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Исходя из системного толкования норм пунктов 1 статей 25 и 26 Закона о воинской обязанности мероприятия по призыву граждан на военную службу проводятся в определенные периоды времени: с 1 апреля по 15 июля, с 1 октября по 31 декабря ежегодно.

В судебном заседании установлено, что решением Призывной комиссии военного комиссариата Ленинского АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу было отказано, согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 ст. 12 ФЗ -113 «Об альтернативной гражданской службе» – характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречат его убеждениям.

Из личного дела призывника ФИО1 следует, что он состоит на учете в военном комиссариата Ленинского административного округа г. Тюмени с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского и Восточного административных округов г.Тюмени, Военному комиссариату Ленинского и Восточного АО г. Тюмени, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» об оспаривании решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой оставлен без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в военный комиссариат по Ленинскому АО г. Тюмени с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Приложив к заявлению автобиографию.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата Ленинского АО г. Тюмени административному истцу разъяснено, что его заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. № рассмотрено что в соответствии со ст. 12 Закон № 113-ФЗ рассмотрения заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии и ему необходимо явится в военный комиссариат Ленинского АО г. Тюмени для получения повестки на призывную комиссию.

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу вручена повестка о явки в военный комиссариат Ленинского АО г. Тюмени для прохождения призывной комиссии на 14 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, представленные к заявлению о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой административным истцом характеристика с места учебы Многопрофильный колледж ТИУ содержат указания на положительные качества заявителя, однако, не содержат бесспорных доказательств о наличии у заявителя прочно сформировавшихся убеждений, которые препятствуют прохождению им военной службы, другими доказательствами, в частности, автобиографией и характеристикой, материалами личного дела призывника, указанные доводы не подтверждаются.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.06.2014 № 1470-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).

По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Таким образом, именно гражданин должен обосновать свое утверждение о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица неприятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов. При этом, данные доводы и доказательства предоставляются не суду в ходе рассмотрения административного спора, а призывной комиссии для оценки и дачи объективного заключения.

В заявлении ФИО1, рассмотренном призывной комиссией, отсутствуют указания на материальные причины невозможности прохождения им военной службы. Формально, причины призывником также не раскрыты, поскольку его утверждения сводятся к декларативному провозглашению гуманистических взглядов размышлениям о специфике службы в армии.

Между тем, идеи гуманизма и свободолюбия логически не противопоставлены нравственным и политическим принципам патриотизма в его современном понимании, в соответствии с которым интересы Родины и отдельного человека соподчинены как интересы целого и части с безусловным приоритетом общечеловеческих интересов.

При таких обстоятельствах, о том, что утверждение ФИО1 о наличии у него убеждений, противоречащих несению военной службы, не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Доводы административного истца о том, что пропуск срока по уважительным причинам не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления, судом отклоняются, поскольку как видно из решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу по иным основаниям.

В силу вышеизложенного, суд полагает, что обжалуемое решение призывной комиссии Ленинского АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ является законным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии военного комиссариата Ленинского АО и Восточного АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2025 года.

Председательствующий А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>