Решение № 2А-362/2017 2А-362/2017~М-301/2017 М-301/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-362/2017

Дело №2а-362/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2017 года г.Пучеж

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., представителя административного истца по доверенности ФИО1, при секретаре Суховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отделаМВД России«Пучежский»об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Пучежский» Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден Пучежским районным судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 25 октября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с административным ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный данным органом. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 14 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлена дополнительная явка один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом. Однако, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, характеризуется отрицательно, имеет неснятую и непогашенную судимость, на основании положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 представил в суд заявление о рассмотрении административного дела без его участия.

Помощник прокурора Пучежского района Нечаев Д.П. поддержал административные исковые требования МО МВД РФ «Пучежский» в установлении обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений п.16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 26 октября 2015 года ФИО2 осужден Пучежским районным судом Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9).

25 октября 2016 года он освобожден из ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Ивановской области» (л.д.8).

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 25.10.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный данным органом (л.д.3-4).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 14 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлена дополнительная явка один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д.5-6).

С момента установления дополнительного ограничения ФИО2 трижды в течение августа и сентября 2017 года привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности, а именно, постановлениями мирового судьи судебного участка Пучежского судебного района Ивановской области от 21 августа 2017 года и дважды от 30 сентября 2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 15 августа 2017 года, 19 сентября 2017 года и 26 сентября 2017 года без уважительной причины не явился на регистрацию в МО МВД России «Пучежский» (л.д.13,14,15).

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется как ранее судимый, не работающий и мер к трудоустройству не предпринимающий, занимающийся разовыми подработками у жителей, злоупотребляющий спиртными напитками. По характеру не общительный, лживый, спокойный, в состоянии алкогольного опьянения агрессию не проявляющий. В конфликты с соседями и родственниками не вступает, в течение года привлекался к административной ответственности (л.д.11, 12).

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершил трижды административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, суд пришел к выводу об обоснованности заявления об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как следует из п. 33 Постановления от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Пучежский»удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнить установленные решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 29 сентября 2016 года административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом, в остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Коноплев