Постановление № 5-178/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-178/2017

Дело №5-178/2017


Постановление

об административном правонарушении

03 мая 2017 г. г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, Морозко О.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении заместителя председателя правления <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2017 в 14-00 часов по адресу: <адрес>, установлено, что заместитель председатель правления МОО <данные изъяты> ФИО1, являясь должностным лицом предприятия, ответственным за пожарную безопасность на объекте и будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, повторно не обеспечил периодичность осмотра и проверки ручных огнетушителей (ОП-5, ОП-3), а также их своевременную перезарядку, чем нарушил требования п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что огнетушители, осмотренные в момент проверки, относятся к иному предприятию, а огнетушители <данные изъяты> находились в ином помещении, доступа в которое он не имел, о чем им было сообщено проверяющему. Также ФИО1 были предоставлены фототаблицы с изображением огнетушителей, имеющих маркировку, с указанием сроков обслуживания и очередной перезарядки, относительно которых ФИО1 пояснил, что именно эти огнетушители принадлежат предприятию и находились в закрытом помещении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 07.04.2017 (л.д. 42-43);

- сообщением Отдела надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2-3);

- актом проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6);

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания (л.д. 21-22);

- копией квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ об оплаты суммы административного штрафа (л.д. 22 оборотная сторона);

- копией журнала учета первичных средств пожаротушения (л.д. 23);

- копией должностной инструкции № заместителя председателя правления <данные изъяты> (л.д. 31-35);

- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственного лица за пожарную безопасность» (л.д. 36);

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40);

- фототаблицей, составленной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Частью пятой статьи 20.4. КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей.

Так, ФИО1, являясь заместителем председателя правления <данные изъяты> на которого приказом от ДД.ММ.ГГГГ № возложена ответственность за пожарную безопасность предприятия, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в частности за необеспечение своевременной перезарядки ручных огнетушителей, размещенных на пожарном щите. Постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф согласно данного постановления был оплачен ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут по 14 часов 00 минут прокуратурой <адрес> совместно с заместителем начальника ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства <данные изъяты> в ходе которой было выявлено, в частности повторное не обеспечение ФИО1 периодичности осмотра и проверки ручных огнетушителей (ОП-5, ОП-3), а также их своевременной перезарядки, что зафиксировано как в сообщении Отдела надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, так и в акте проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблице, составленной ДД.ММ.ГГГГ. из имеющегося на предприятии журнала учета первичных средств пожаротушения следует, что огнетушителям порядковые номера не присваивались, что не позволяет идентифицировать каждый из огнетушителей, сроки перезарядки и дата следующего периодического осмотра как на огнетушителях, так и в указанном журнале отсутствуют.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья принимает во внимание личность ФИО1, характер совершенного им деяния в форме бездействия, и приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается повторное нарушение требований пожарной безопасности, в связи с чем он подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью пятой статьи 20.4. КоАП РФ.

Что касается доводов ФИО1 о том, что обследованные во время проверки огнетушители не относятся к <данные изъяты> а на предприятии имелись иные огнетушители с надлежащей маркировкой, к которым он не имел доступа ввиду того, что помещение было закрыто, - они во внимание не принимаются, как не подтвержденные надлежащими и допустимыми доказательствами, а также с учетом того, что именно ФИО1 является уполномоченным должностным лицом предприятия, которое несет ответственность за пожарную безопасность и именно он ответственен за наличие всех необходимых средств пожаротушения и доступ к ним. Фототаблицы, предоставленные ФИО1 в обоснование указанных доводов, во внимание также не принимаются, поскольку не известно когда, кем и при каких обстоятельствах сделаны предоставленные фотографии.

Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает достаточным применение к ФИО1 меры наказания в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ч. 5 ст. 20.4 ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя председателя правления <данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью пятой статьи 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Наименование: ГУ МЧС России по <адрес>,

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по <адрес>),

Банк получатель: Отделение <адрес> банка Российской Федерации, <адрес>

счет: 40№, БИК 043510001, ИНН <***>, КПП 910201001,

ОКТМО 35604101

КБК 17№

Наименование кода дохода ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, Штраф <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Р. Морозко